Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 августа 2012 г. N ВАС-10505/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 25.07.2012 индивидуального предпринимателя Боровкова А.А., г. Кемерово, о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-2245/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Боровкова А.А., г. Кемерово, к Коллегии администрации Кемеровской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ФГУП "Федеральный кадастровый центр "Земля" о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки, признании незаконными действий и решения органов государственной власти содержащим следующие требования:

- признать недостоверными результаты государственной кадастровой оценки, содержащиеся в отчете ФГУП "ФКЦ "Земля" в виде среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков 9-го вида разрешенного использования кадастрового квартала 42:24:0101037 в сумме 5738,37 руб. за кв. м;

- признать незаконными, не соответствующими статьям 66 Земельного кодекса РФ, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 N 39, Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 28.06.2007 N 215, действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за ходом выполнения ФГУП "ФКЦ "Земля" работ по определению кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101037:280, 42:24:0101037:283, ненадлежащей предварительной проверке Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области на соответствие его условиям технического задания, в части определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101037:280, 42:24:0101037:283, представления в Коллегию Администрации Кемеровской области на утверждение недостоверных результатов кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101037:280, 42:24:0101037:283 и внесении в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельных участков:

с кадастровым номером 42:24:0101037:280 в сумме 21662346,75 руб. и его удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 5738,37 руб. за кв. м;

с кадастровым номером 42:24:0101037:283 в сумме 22741160,31 руб. и его удельном показателе в сумме 5738,37 руб. за кв. м;

- признать недействительным пункт 7 решения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости принятого по результатам проверки отчета начальником управления оценки ФГУП "ФКЦ "Земля" Ковалевым Д.В., оформленного актом проверки отчета об определении кадастровой стоимости N 2 от 24.11.2008 о соответствии Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 года N 39, в части определения среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков 9-го вида разрешенного использования кадастрового квартала 42:24:0101037 в сумме 5738,37 руб. за кв. м;

- признать недействующим постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)", в части утверждения среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков 9-го вида разрешенного использования кадастрового квартала 42:24:0101037 в сумме 5738,37 руб. за кв. м;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области:

- исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:280 в сумме 21662346,75 руб. и удельном показателе его кадастровой стоимости в сумме 5738,37 руб. за кв. м и внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:280 в размере равном его рыночной стоимости в сумме 4672000 руб.;

- исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:283 в сумме 22741160,31 руб. и удельном показателе его кадастровой стоимости в сумме 5738,37 руб. за кв. м и внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:283 в размере равном его рыночной стоимости в сумме 4905000 руб.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.11.2011 производство по делу в части требования о признании недействующим постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)", а также в части требований о признании незаконными действий Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, выразившихся в формировании в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости указанных земельных участков в связи с отказом заявителя от требования прекращено. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 решение в части отказа в удовлетворении заявленных требований оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.04.2012 оставлено без изменения решение от 22.11.2011 в части прекращения производства по делу о признании недействующим постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)".

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 оставлены без изменения решение и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции и постановления суда кассационной инстанции от 25.06.2012, индивидуальный предприниматель Боровков А.А. просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт о передаче дела на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции, ссылаясь на нарушения норм процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А27-2245/2011 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова