Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 сентября 2012 г. N ВАС-8895/12 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей, Е.Е. Борисовой, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявления негосударственного образовательного учреждения "Новосибирский авиационно-спортивный клуб ООГО ДОСААФ России", г. Новосибирск и Администрации Новосибирского района Новосибирской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 и определения того же суда от 26.06.2012 по делу Арбитражного суда Новосибирской области N А45-22606/2011 по заявлению Региональной общественной организации спортивной авиации к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об оспаривании действий, обязании устранить нарушения прав.

Третьи лица: Администрация Новосибирского района Новосибирской области, негосударственное образовательное учреждение "Новосибирский авиационно-спортивный клуб ООГО ДОСААФ России".

СУД УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация спортивной авиации (далее- РООСА) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра) по внесению записи о прекращении его права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:19:112001:425, обязании устранить нарушение прав и законных интересов.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2012 оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 вышеназванные судебные акты отменены, заявленные требования удовлетворены.

Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.06.2012 исправлена опечатка в мотивировочной части постановления от 25.06.2012: во втором абзаце страницы 3 и в тексте начиная с абзаца 2 страницы 4 по страницу 7 с 1 по 3 абзац включительно и 7 абзац, а также в резолютивной части постановления в части указания пунктов норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с первоначальным текстом постановления суд кассационной инстанции соглашается с выводами арбитражных судов по настоящему делу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку при принятии решения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права. Соответствующий текст изложен в новой редакции, согласно которой выводы судов являются неправомерными, сделанными при неправильном применении норм материального права, доводы заявителя о незаконности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по внесению вышеуказанной записи, являются обоснованными, а оспариваемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права и подлежат отмене в силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении, поданном Администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее - Администрация), а также в заявлении и дополнению к заявлению, поданным в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации негосударственным образовательное учреждение "Новосибирский авиационно-спортивный клуб ООГО ДОСААФ России", заявители просят отменить постановление и определение суда кассационной инстанции, указывая на нарушение судом единообразия в толковании и практике применения части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявители обосновывают свои доводы тем, что в мотивировочной части постановления суда кассационной инстанции в первоначальной редакции суд соглашается с выводами нижестоящих судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, однако в резолютивной части постановления отменяет принятые по делу судебные акты и удовлетворяет заявленные требования; определение суда кассационной инстанции от 26.06.2012 не может являться определением об исправлении опечатки, поскольку полностью изменяет содержание мотивировочной части постановления кассационной инстанции.

Также заявители указывают на несоответствие выводов суда о нарушении законодательства оспариваемым действием Управления Росреестра обстоятельствам, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, которые были установлены при рассмотрении дела N А45-21195/2010.

Рассмотрев доводы заявителей, представленные документы и изучив материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы РООСА Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 25.06.2012 отменил принятые по делу судебные акты об отказе в удовлетворении требований РООСА и принял новое решение, которым заявленные требования удовлетворил.

Мотивировочная часть вышеназванного постановления содержала поддержку судом кассационной инстанции выводов нижестоящих судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд на стр. 5-6 постановления указал, что требование о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок РООСА не подлежит удовлетворению, т.к. такое право не признано за указанным лицом в судебном порядке и Управление осуществило регистрационные действия во исполнение судебного решения в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

26.06.2012, рассмотрев вопрос об исправлении опечатки по своей инициативе, суд кассационной инстанции изменил мотивировочную часть постановления. Текст изложен в новой редакции, согласно которой выводы судов являются неправомерными, сделанными при неправильном применении норм материального права, поскольку запись о прекращении права постоянного бессрочного пользования РООСА на земельный участок с кадастровым номером 54:19:11 20 01:425, внесенная на основании постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2011 по делу N А45-21195/2010, не может быть признана законной.

Коллегия судей полагает, что изменяя мотивировочную и резолютивную части вынесенного постановления, суд кассационной инстанции допустил нарушения норм процессуального права, являющиеся основанием для отмены оспариваемых постановления и определения.

Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По смыслу названной нормы указанные изменения могут быть внесены в судебный акт только в том случае, если исправления вызваны необходимостью устранить допущенные судом при изготовлении судебного акта несоответствия, но, по сути, не приводят к изменению существа принятого судебного акта.

Как следует из оспариваемых судебных актов, исправляя опечатку, суд кассационной инстанции по существу изменил содержание судебного акта в части выводов суда об обстоятельствах дела и законов и иных нормативных правовых актов, которыми руководствовался при вынесении данного акта, на противоположное.

Таким образом, суд кассационной инстанции в нарушение положений статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил содержание принятого им судебного акта, что является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дело Арбитражного суда Новосибирской области N А45-22606/2011 подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающих единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело Арбитражного суда Новосибирской области N А45-22606/2011 для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2012 и определения того же суда от 26.06.2012.

ГАРАНТ:

См. постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 8895/12

2. Предложить лицам, участвующим в деле, представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзывы в срок до 30 октября 2012 года.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.Е. Борисова А.А. Маковская