Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2012 г. N ВАС-13005/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ул. Комсомольская, д. 34, г. Киров, 610001) от 29.08.2012 N 12035-09 о пересмотре в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.05.2012 по делу N А28-10174/2011-376/34 Арбитражного суда Кировской области, принятых по заявлению муниципального унитарного предприятия "Нововятский "Водоканал" (ул. Орджоникидзе, д. 16А, г. Киров, 610001) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о признании частично незаконным его решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Нововятский "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным пункта 4 решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области от 07.11.2011 N 05300411РК0003096 в части размера штрафной санкции.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 09.12.2011 заявленное требование удовлетворено частично, размер штрафа снижен до 10 000 рублей с учетом смягчающих обстоятельств.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 31.05.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Спор касается методики расчета суммы штрафа, предусмотренного положениями статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период).

В соответствии с частью 1 данной статьи непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 этой статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно части 2 названной статьи непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.

Суды апелляционной и кассационной инстанций, исходя из системного толкования положений Закона N 212-ФЗ, сделали вывод, что штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам должен быть начислен не с сумм, исчисленных за отчетный период, а с сумм, подлежащих уплате (доплате).

В соответствии с представленным предприятием расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие 2011 года сумма страховых взносов, подлежащая уплате на конец отчетного периода, составляет 789 520 рублей. Следовательно, размер штрафа следовало исчислять исходя из данной суммы, а не от суммы страховых взносов начисленных за последние три месяца отчетного периода.

Неправильного применения судами норм права не установлено. Доводы заявителя выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А28-10174/2011-376/34 Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.05.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина А.А. Поповченко