Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 октября 2012 г. N ВАС-13642/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Тумаркина В.М., рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Красноярскому краю (ул. Щетинкина, 40, п. Курагино, Курагинский район, Красноярский края, 662910) от 20.09.2012 N 02-08/06445 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 02.12.2011 по делу N А33-17923/2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.06.2012 по тому же делу, принятых по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Красноярскому краю к муниципальному казенному учреждению культуры "Централизованная клубная система с. Никольское" (д. 86, с. Никольское, Идринский район, Красноярский край, 662681) о взыскании штрафа.

Суд установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 21 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная клубная система с. Никольское" Идринского района 1 000 рублей штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2010 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.12.2011 заявление удовлетворено частично, с учреждения взыскано 500 рублей штрафа.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 27.06.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора инспекция просит отменить их в части отказа в удовлетворении заявленных требований как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

- совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

- совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

- тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Исходя из пункта 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела суды установили, что учреждением совершено вменяемое правонарушение и оно обоснованно привлечено к ответственности. Уменьшая сумму взыскиваемого штрафа до 500 рублей, суды признали наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения: учреждение является муниципальным казенным учреждением культуры и не занимается предпринимательской деятельностью; период просрочки подачи декларации является незначительным; несоразмерность санкции последствиям совершенного правонарушения; финансирование ответчика за счет средств бюджета; отсутствие умысла на совершение налогового правонарушения и непричинение ущерба.

Неправильного применения судами норм права не установлено, поскольку установление минимального размера налоговой санкции само по себе не препятствует применению статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поэтому довод заявителя о невозможности снижения размера налоговой санкции ниже минимально установленного размера не основан на нормах налогового законодательства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-17923/2011 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.12.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.06.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин