Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 2012 г. N ВАС-13688/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 14.09.2012 N 6625 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2012 по делу N А55-23013/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.08.2012 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "ТРЕК-С" (далее - общество) о признании незаконным отказа территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самарской области (далее - территориальное управление) от заключения договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с определением арендной платы пропорционально доле в праве на недвижимое имущество, в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 2 235 кв. м с кадастровым номером 63:09:0102153:556, расположенный в г. Тольятти, содержащегося в письме от 19.09.2011 N 23/894, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 решение от 07.03.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.08.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора территориальное управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что на основании постановления первого заместителя мэра г. Тольятти от 24.01.2000 N 136-2/01-00 заявителю в постоянное (бессрочное пользование) передан находящийся в собственности Российской Федерации земельный участок площадью 3 306 кв.м для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания станции технического обслуживания, 18.04.2000 обществу выдано свидетельство о государственной регистрации права.

На указанном неделимом земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий нескольким лицам, в том числе и обществу.

После постановки указанного участка на кадастровый учет его площадь изменилась и составила 2 235 кв.м. На указанный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Общество 09.08.2011 обратилось в территориальное управление с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, приложив документы согласно Перечня, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.10.2007 N 370.

Письмом от 19.09.2011 N 23/894 ответчик отказал заявителю в заключении договора аренды земельного участка, ссылаясь на то, что копии представленных документов не заверены надлежащим образом, не представлены подлинник документа, удостоверяющего право постоянного (бессрочного) пользования, и документы, указанные в пунктах 4, 5, 6 Перечня. Кроме того, территориальное управление указало на необходимость предоставления документов на иных собственников недвижимого имущества, находящихся на испрашиваемом земельном участке; устранения разночтения первоначальной площади участка с площадью после уточнения с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка; замечания к сведениям, указанным в кадастровом паспорте органом кадастрового учета; требование об обеспечении внесения истцом федерального имущества в реестр в 9-месячный срок с даты утверждения Положения об учете федерального имущества.

Не согласившись с указанным отказом ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что заявителем был представлен полный пакет документов, указанный в Перечне, утвержденном Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.10.2007 N 370.

Мотивы, послужившие основаниями оспариваемого отказа, были рассмотрены судами и отклонены в виду их необоснованности.

Установив, что основания, изложенные в письме от 19.09.2011, не соответствуют статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы общества как собственника объекта недвижимости на заключение договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, суды удовлетворили заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-23013/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.08.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь Е.М. Моисеева