Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2012 г. N ВАС-14085/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г, судей Завьяловой Т.В. и Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (ул. 4-я Больничная, 10/1, г. Курган, 640026; ул. Томина, 61, г. Курган, 640000) от 21.09.2012 N 09-17514 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 11.03.2012 по делу N А34-6959/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.07.2012 по тому же делу по заявлению государственного бюджетного учреждения "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (ул. Пушкина, д. 73, г. Курган, 640026) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области о признании недействительным решения от 03.11.2011 N 146 о привлечении к ответственности за представления недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

СУД УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (далее - фонд) о признании недействительным решения от 03.11.2011 N 146 о привлечении к ответственности за представления недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 29 492 рублей 06 копеек.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 11.03.2012 заявление удовлетворено частично. Решение фонда признано недействительным в части наложения штрафа в размере 28 975 рублей 36 копеек. В остальной части требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 27.07.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что учреждением за отчетные периоды полугодие 2010 года и календарный 2010 год в отношении 43 застрахованных лиц представлены недостоверные сведения, а именно излишне начислены страховые взносы на пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в сумме 25 192 рублей 68 копеек и по выплатам работникам - донорам за сдачу крови и предоставлением в связи с этим дней отдыха в сумме 1 309 рублей. Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период составила 1 241 530 рублей.

Также судами установлено, что 07.12.2011 учреждением представлена корректирующая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в соответствии с которым сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период составила 1 236 363 рублей.

Суды, руководствуясь положениями статьей 1, 16, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пришли к выводу, что сумма штрафа подлежит исчислению не от всей суммы причитающихся за отчетный год платежей в фонд, а только от суммы платежей, в отношении которых представлены неполные и (или) недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Разница между первоначально представленным и уточненным расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам за спорный период составила 5 167 рублей (1 241 530 - 1 236 363), следовательно, сумма штрафа за совершение правонарушение составляет 10 процентов от 5 167 рублей, то есть 516 рублей 07 копеек.

Выводы судов соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

Доводы заявителя не опровергают выводы судов и основаны на ошибочном толковании норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А34-6959/2011 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 11.03.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.07.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова М.Г. Зорина