Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2012 г. N ВАС-11413/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Поповой Г.Г. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 по делу N А65-21502/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2012 по тому же делу

по иску исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - исполком г. Казани) к закрытому акционерному обществу "Казанский экологический комплекс" (далее - ЗАО "Казанский экологический комплекс", акционерное общество, общество)

о признании отсутствующим зарегистрированного права в рамках свидетельства от 31.05.2010 N 006496 о государственной регистрации права на Самосыровский полигон твердых бытовых отходов (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, назначение нежилое, общая площадь 51.110 кв.м, инвентарный N 17334/2, литера 1-2, вид права: собственность.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 иск удовлетворен.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2012 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда кассационной инстанции, общество подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы истребованного дела, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

ЗАО "Казанский экологический комплекс" было зарегистрировано право собственности на Самосыровский полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта. Основанием регистрации явилось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 09.10.2009 N RU16516311-035/Э.

Исполком муниципального образования г. Казани, считая регистрацию права общества на спорное имущество незаконной, обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу о признании отсутствующим зарегистрированного права.

Удовлетворяя заявленный иск, суды первой и кассационной инстанций исходили из следующего.

Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (далее - исполнительный комитет района) принято постановление от 14.01.2008 N 2 о предоставлении на праве аренды акционерному обществу на срок до 02.02.2027 земельного участка площадью 189.400 кв.м, расположенного по адресу: Высокогорский район, в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, имеющего кадастровый номер 16:16:120602:0300, под размещение свалки, категория земель "земли промышленности". Акционерному обществу предложено заключить договор аренды земельного участка с Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.03.2010 по делу N А65-14660/2009 признано недействительным названное постановление от 14.01.2008 N 2. Суд обязал исполнительный комитет района устранить нарушение прав и законных интересов исполкома г. Казани в связи с тем, что в соответствии с Законом Республики Татарстан от 28.12.2007 N 69-ЗРТ "О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан" спорный земельный участок вошел в черту города Казани и право распоряжения указанным земельным участком перешло к исполкому города Казани.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2011 по делу N А65-28180/2010 договор аренды от 14.01.2008 N ТО-24-071-1136, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района и акционерным обществом, признан недействительной ничтожной сделкой.

Обстоятельства, установленные в процессе рассмотрения названных дел, возбужденных по спорам между теми же лицами, что и в настоящем деле, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора по настоящему делу в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан установлена эксплуатация обществом спорного объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию (постановления об административных правонарушениях от 18.02.2010).

Таким образом, второй пусковой комплекс в установленном законом порядке в гражданский оборот не введен.

Акционерное общество, зарегистрировав право собственности на объект, обратилось с заявлением о предоставлении упомянутого земельного участка в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у акционерного общества разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию и прав на земельный участок, на которм он возведен, суды первой и кассационной инстанций пришли к выводу о незаконности регистрации права собственности общества на этот объект, а потому удовлетворили заявленный иск.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А65-21502/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Г.Г. Попова В.Б. Куликова