Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 2012 г. N ВАС-15562/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Поповченко А.А. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области (ул. Ленина, 45А, г. Сальск, Ростовская область, 347631) от 26.10.2012 N 23876 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2012 по делу N А53-21687/2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2012 по тому же делу по заявлению Управления имущественных отношений Сальского района Ростовской области (ул. Ленина, 22, г. Сальск, Ростовская область, 347630) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области о признании недействительным решения от 13.10.2011 N 13.

СУД УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Сальского района Ростовской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области (далее - фонд) о признании недействительным решения от 13.10.2011 N 13 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 08.08.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит их отменить как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в ходе проверки фонд выявил занижение Управлением базы для начисления страховых взносов на суммы компенсационных выплат: на питание работников 500 рублей в месяц; на лечение работников; на получение единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы работникам (муниципальным служащим).

Суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 3, пунктом 4 статьи 9, подпунктом 3 пункта 1 статьи 11, статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области от 09.10.2007 N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области" указали, что дополнительной государственной гарантией муниципальных служащих Ростовской области является компенсация на питание, лечение работников, получение единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы.

В соответствии со статьями 164, 165 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 7, 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей освобождаются от обложения страховыми взносами.

Суды пришли к выводу, что компенсации на питание, лечение работников, получение единовременного пособия за полные годы стажа муниципальной службы непосредственно связаны с выполнением муниципальными служащими трудовых обязанностей и не подлежит обложению страховыми взносами.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А53-21687/2011 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.08.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

А.А. Поповченко В.М. Тумаркин