Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 ноября 2012 г. N ВАС-15558/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Д.И. Дедова, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - управление Росимущества) от 02.11.2012 N НБ-9/7014 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.09.2012 по делу N А14-9083/2011 Арбитражного суда Воронежской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежская государственная лесотехническая академия" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным распоряжения управления Росимущества от 29.03.2011 N 77-р о разделе земельного участка с кадастровым номером 36:34:0101001:6, находящегося в федеральной собственности, на три земельных участка.

Определением Арбитражный суд Воронежской области от 11.01.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "ГеоЕвразияСистем".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.02.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2012, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 04.09.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, управление Росимущества просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм права, нарушающее единообразие практики арбитражных судов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.

В данном случае суд кассационной инстанции исходил из того, что при проверке законности распоряжения управления Росимущества подлежали исследованию и правовой оценке доводы и доказательства учреждения о фактическом нахождении земельного участка, разделенного оспариваемым распоряжением, в составе земельного участка большей площади, принадлежащего и зарегистрированного на праве постоянного (бессрочного) пользования за учреждением. Однако эти обстоятельства, влияющие на наличие у управления Росимущества соответствующей компетенции действовать без согласия учреждения как правообладателя земельного участка, судами не изучались.

Следовательно, отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области, суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в заявлении в порядке надзора аргументы не опровергают оспариваемое постановление суда кассационной инстанции в части мотивов и правовых оснований, которыми он руководствовался.

Поскольку судом кассационной инстанции решение по существу спора не принималось, управление Росимущества, реализуя гарантии защиты, предоставленные ему как стороне по делу Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе привести свои доводы и аргументы, в том числе изложенные в настоящем заявлении при новом рассмотрении дела.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-9083/2011 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Д.И. Дедов С.Б. Никифоров