Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2012 г. N ВАС-10924/10 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей Медведевой А.М., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) заявление о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 20.01.2010 делу N А41-К1-12209/06, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010 по тому же делу

по иску общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (далее - общество "Динамо") к закрытому акционерному обществу "Стрелковый клуб "Динамо" (далее - ЗАО "Стрелковый клуб "Динамо"), Московской областной общественной организации физкультурно-спортивного общества "Динамо", закрытому акционерному обществу "Охотничье-спортивный клуб "Динамо", закрытому акционерному обществу "Культурно-спортивный клуб "Динамо"

о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, стрельбище "Динамо", ул. Силикатная, 41, к. 3 (далее - спорное имущество).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2007, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2007, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2007 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.08.2008, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.04.2009 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.01.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010 названные судебные акты были отменены, в удовлетворении иска отказано, производство по иску в отношении Московской областной организации физкультурно-спортивного общества "Динамо" прекращено в связи с его ликвидацией.

Обществом "Динамо" было подало заявление о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010 по новым обстоятельствам. Определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.01.2012 в удовлетворении заявления общества "Динамо" отказано.

Определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.04.2012 определение от 25.01.2012 оставлено без изменения.

По заявлению общества "Динамо" о пересмотре определений Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.01.2012 и 11.04.2012 в порядке надзора судебной коллегией 10.08.2012 дело передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ( далее - Президиум).

Росимущество в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - кодекс) подало заявление о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 20.01.2010 делу N А41-К1-12209/06, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010, принятых по этому же делу, которое определением от 23.10.2012 было принято к производству.

Рассмотрев доводы Росимущества и материалы дела, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает о наличии оснований, определенных статьей 304 кодекса, для передачи дела в Президиум по заявлению этого лица для пересмотра оспариваемых им судебных актов, принятых по существу спора, в связи со следующим.

Обращаясь с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, Росимущество в опровержение выводов судов всех инстанций, сделанных ими по существу спора, указало на наличие у Российской Федерации права собственности на спорные объекты, но что не было учтено при разрешении настоящего спора о правах на эти объекты, поскольку дело было рассмотрено без его участия.

В соответствии со статьей 42 кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным кодексом.

Росимущество в обоснование своих доводов обращает внимание на то, что спорные объекты были созданы за счет федерального бюджета еще в 1925 году в целях развития стрелковых и стрелково-прикладных видов спорта, а также для подготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности. Последующая реконструкция объектов в 1958 и 1979 годах также была произведена за счет государственных средств, в том числе через Комитет по физической культуре и спорту СССР.

Заявитель также указал, что впоследствии Указом Президента РФ от 04.12.1996 года N 1619 "О мерах по обеспечению деятельности общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно - спортивное общество "Динамо" Правительству Российской Федерации было поручено обеспечить закрепление за ОГО ВФСО "Динамо" имущества, созданного за счет государственного финансирования в целях выполнения задач по подготовке сотрудников и военнослужащих федеральной службы безопасности РФ, Министерства внутренних дел, Федеральной службы охраны РФ.

Распоряжениями Правительства РФ от 17.04.2003 N 475-р и Минимущества от 16.05.2003 N 2076-р здания стрельбища "Динамо" с прилегающими земельными участками отнесены к федеральной собственности. Этими же распоряжениями было предписано оформление договоров с обществом "Динамо" на безвозмездное пользование имуществом, указанным в Приложении к ним, а также продолжение работы по определению статуса имущества, находящегося в пользовании общества.

Как указывает Росимущество, в установленном законом порядке спорные объекты из федеральной собственности не выбывали.

Об указанных обстоятельствах по причине отсутствия Росимущества при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, признавших право собственности общества "Динамо" на спорные объекты, а также суду кассационной инстанции, напротив, пришедшему к выводу о наличии права собственности у ответчика - ЗАО "Стрелковый клуб "Динамо", как указывает заявитель, участвующие в деле лица не указывали.

Поскольку приведенные обстоятельства, по мнению Росимущества, подтверждают принадлежность спорного имущества к федеральной собственности, оспариваемые судебные акты были приняты о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в деле.

Росимущество указало также, что по факту хищения имущественного комплекса стрельбища "Динамо" Вторым управлением по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета России по Московской области расследуется уголовное дело N 679513, по делу 09.08.2012 вынесено постановление о признании Российской Федерации в лице Росимущества потерпевшим. Мытищинским городским судом постановлением от 28.08.2012 на спорные объекты наложен арест, имущество передано на ответственное хранение Росимуществу.

Согласно части 2 статьи 292 кодекса лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 и пункту 4 части 4 статьи 288 кодекса принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием к отмене этих судебных актов в любом случае.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше доводы Росимущества и приведенные им обстоятельства, а также, что заинтересованность общества "Динамо" и Росимущества в пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010 - завершающего судебного акта по рассмотрению этого спора совпадает, с учетом состоявшейся передачи настоящего дела в Президиум по заявлению общества "Динамо", судебная коллегия полагает, что заявление Росимущества о пересмотре оспариваемых им судебных актов в порядке надзора следует удовлетворить.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А41-К1-12209/06 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 20.01.2010, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2010 по тому же делу.

2. Лицам, участвующим в деле, предоставить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в срок до 14 января 2012 г. отзыв на заявление.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева В.В. Попов