Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2012 г. N ВАС-12981/12 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и Завьяловой Т.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2012 по делу N А57-8191/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.06.2012 по тому же делу

по иску ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова (ул. Чехова, 2, г. Саратов, 410007) к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" (ул. Международная, 1, г. Саратов, 410052) о взыскании убытков,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Ленинского района города Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Администрация муниципального образования "Город Саратов".

СУД УСТАНОВИЛ:

21.02.2004 между муниципальным учреждением "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району города Саратова" (далее - учреждение) и товариществом собственников жилья "Днепр-1" (правопреемником которого является Товарищество собственников жилья "Днепр 2004" (далее - ТСЖ "Днепр 2004") были подписаны дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса учреждения на баланс товарищества.

Согласно пункту 1 дополнительных условий учреждение обязалось за свой счет, своими силами и из своих материалов в срок до 01.01.2006 произвести в жилых домах, переданных товариществу, соответствующие ремонтно-строительные работы согласно установленному перечню.

Товариществами собственников жилья города Саратова, в том числе ТСЖ "Днепр 2004", в 2003 году учреждена ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района города Саратова (далее - ассоциация) для оказания содействия ее членам в достижении стоящих перед ними целей, в том числе, для защиты общих имущественных интересов. Между ассоциацией и ТСЖ "Днепр 2004" 10.01.2006 заключен договор, согласно условиям которого товариществом переданы ассоциации объекты общего имущества многоквартирных жилых домов для управления и обеспечения их эксплуатации.

В дальнейшем в связи с невыполнением учреждением ремонтно-строительных работ согласно условиям приема-передачи жилых домов на баланс ТСЖ "Днепр 2004" ассоциация обратилась в арбитражный суд с требованием об обязании учреждения провести данные работы.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008 Арбитражного суда Саратовской области, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2009, требования ассоциации удовлетворены, на учреждение возложена обязанность произвести ремонтные работы в ряде многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ассоциации.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2009 N 17641/08 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора отказано.

По заявлению учреждения Двенадцатый арбитражный апелляционный суд определением от 16.04.2009 предоставил учреждению рассрочку исполнения судебного акта с установлением графика проведения соответствующих ремонтных работ в многоквартирных жилых домах со сроками исполнения до 01.07.2009, до 01.08.2009, до 01.09.2009, до 01.10.2009, до 01.11.2009, до 01.12.2009, до 01.01.2010, до 01.02.2010, до 01.03.2010, до 01.04.2010, до 01.05.2010, до 01.06.2010, до 01.07.2010.

В связи с невыполнением учреждением ремонтных работ в указанные сроки Двенадцатым арбитражным апелляционным судом по заявлению ассоциации выносились на основании статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения об изменении способа и порядка исполнения судебных актов. Так, в частности, определением от 16.02.2010 с учреждения на основании смет, являвшихся приложением к дополнительным условиям от 21.02.2004 о передаче домов на баланс товарищества, было взыскано 7 803 757 рублей за работы, в отношении которых судом предоставлялась отсрочка исполнения до 01.09.2009, до 01.10.2009, до 01.11.2009.

Указанная сумма задолженности в последующем в порядке субсидиарной ответственности была взыскана с муниципального образования "Город Саратов" решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.06.2010 по делу N А57-5487/2010. Данное решение исполнено Комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в полном объеме 19.01.2011 путем перечисления взысканной суммы ассоциации.

По настоящему делу ассоциацией было заявлено требование о взыскании убытков, причиненных учреждением невыполнением ремонтных работ в соответствии с условиями приема-передачи жилых домов с баланса учреждения на баланс товарищества от 21.02.2004. Размер убытков был определен ассоциацией как разница между стоимостью работ в ценах первого квартала 2011 года и суммой, взысканной определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 в порядке изменения способа исполнения судебного акта. Данная разница, по мнению ассоциации, представляя собой реальные убытки, подлежала взысканию постольку, поскольку при вынесении определения от 16.02.2010 учитывалась стоимость ремонтных работ согласно приложениям к дополнительным условиям от 21.02.2004, т.е. в ценах первого квартала 2004 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012, требования ассоциации удовлетворены - с учреждения взысканы убытки в размере 35 072 841 рубль.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 28.06.2012 указанные судебные акты оставил без изменения.

Судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из доказанности размера убытков, вины учреждения, противоправности его поведения, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями, а также из отсутствия доказательств надлежащего исполнения обязательств не только по своевременному выполнению ремонтных работ в вышеназванных жилых домах, но и по исполнению судебных актов.

Учреждение обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора принятых по настоящему делу судебных актов, указывая на неправильное применение судами норм права, в котором просит оспариваемые судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, и изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что имеются основания, установленные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в силу следующего.

Обращаясь в арбитражный суд с иском по настоящему делу, ассоциация просила взыскать с учреждения убытки, рассчитанные ею исходя из перечня работ, определенных в соответствии с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу N А57-606/2008, стоимости, указанной в приложениях к условиям приема-передачи жилых домов от 21.02.2004, и индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2011 года, утвержденного письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.03.2011 N 4511-КК/08.

Арбитражный суд Саратовской области, определяя размер подлежащих взысканию убытков и удовлетворяя заявленное требование в сумме 35 072 841 рубль, учитывал фактически выполненные и оплаченные ассоциацией подрядчикам работы, а также сумму, взысканную определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 в порядке изменения способа исполнения судебного акта.

Между тем судами, по мнению коллегии судей, не было учтено следующее.

Перечень домов, в отношении которых, по мнению ассоциации, работы не выполнены, аналогичен списку, приведенному во вступившем в законную силу определении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу N А57-606/2008 Арбитражного суда Саратовской области, на основании которого в последующем с субсидиарного должника - муниципального образования "Город Саратов" было взыскано 7 803 757 рублей.

При таких обстоятельствах, по мнению коллегии судей, судебные акты по настоящему делу приняты по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что были приведены при рассмотрении дела N А57-606/2008 Арбитражного суда Саратовской области, в связи с чем подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А57-8191/2011 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 19.01.2012 по делу N А57-8191/2011, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.06.2012 по тому же делу.

ГАРАНТ:

См. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N 12981/12

2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзывы на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора в срок до 29 декабря 2012 года.

Председательствующий судья

А.А. Поповченко

Судьи

В.В. Бациев Т.В. Завьялова