Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 2012 г. N ВАС-18015/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Поповченко А.А., Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Нижнего Новгорода (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5) от 07.12.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2012 по делу N А43-22770/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.09.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройконсалтинг" (603094, г. Нижний Новгород, ул. Энгельса, д. 28, офис 9) к администрации города Нижнего Новгорода о признании незаконным решения, изложенного в письме от 28.06.2011 N 01-134/11-ис, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство и об обязании администрации продлить срок действия разрешения на строительство N RU 52303000-27/422р на три года.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройконсалтинг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 28.06.2011 N 01-134/11-ис, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство и об обязании администрации продлить срок действия разрешения на строительство N RU 52303000-27/422р на три года.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2012, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012, требование общества удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 27.09.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Как следует из состоявшихся по делу судебных актов, распоряжением правительства Нижегородской области от 29.12.2007 N 2192-р закрытому акционерному обществу "Класс плюс" предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой. Права и обязанности арендатора переданы от закрытого акционерного общества "Класс плюс" обществу, о чем внесены соответствующие изменения в разрешение на строительство. Общество 02.03.2011 обратилось в администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство. Администрация письмом от 28.06.2011 N 01-134/11-ис отказала обществу в продлении срока действия разрешения на строительство, сославшись на пункт 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и указав, что строительство объекта капитального строительства (жилого дома) обществом не начато.

Суды, исследовав представленные в материалы дела доказательства, сочли, что работы по строительству объекта капитального строительства обществом начаты и оно приложило к названному заявлению все документы, необходимые для принятия соответствующего решения. В связи с этим суды пришли к выводу о несоответствии действующему законодательству оспариваемого решения администрации.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов администрация просит их отменить, считая выводы судов необоснованными и нарушающими нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и обсудив доводы, изложенные в заявлении администрации, выводы судов, коллегия судей оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не находит. Доводы администрации не опровергают выводы судов, направлены на переоценку фактических обстоятельств и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Ссылка администрации на обстоятельства дела, которым, по ее мнению, должна быть дана иная оценка, судом рассматривались и в порядке надзора пересматриваться не могут.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А43-22770/2011 Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.01.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судьи

А.А. Поповченко В.М. Тумаркин