Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Красный боец" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.05.2012 по делу N А57-10065/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2012 по тому же делу, принятых по искам, объединенным в одно производство, администрации Ершовского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области (далее - территориальное управление Росимущества), открытому акционерному обществу "Красный боец" (далее - общество) о признании недействительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки и прекращении государственной регистрации права собственности Российской Федерацией на земельные участки площадью 2 100 000 кв. м с кадастровым номером 64:13:060405:62; площадью 640 000 кв. м, с кадастровым номером 64:13:060405:63; площадью 2 100 000 кв. м, с кадастровым номером 64:13:060405:64; площадью 3 320 000 кв. м, с кадастровым номером 64:13:060301:194, расположенных по адресу: Саратовская область, Ершовский район, территория Марьевского муниципального образования, об истребовании из чужого незаконного владения указанных земельных участков.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель Глава крестьянского фермерского хозяйства Хохлов В.Г.
СУД УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.05.2012 исковые требования удовлетворены частично. Суд истребовал из чужого незаконного владения территориального управления Росимущества и общества спорные земельные участки. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2012 решение от 15.05.2012 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Судами установлено, что постановлением администрации от 22.02.1993 N 92 ОПХ "Красный Боец", правопреемником которого является общество, был предоставлен земельный участок общей площадью 10 264 га, из которых 9986 га - в коллективную совместную собственность и 278 га - в постоянное (бессрочное) пользование, о чем выдан государственный акт на право пользования землей N САР-13-06-0000164.
Впоследствии решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2004 по делу N А57-22974/04-35 приведенное постановление признано недействительным в части передачи земельного участка площадью 9986 га в коллективную совместную собственность, на администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
Постановлением главы объединенного муниципального образования Ершовского района Саратовской области от 26.01.2005 N 35 признан утратившим силу подпункт 1 пункта 1 постановления от 22.02.1993 N 92, земельный участок общей площадью 9986 га, с кадастровым номером 64:13:00 00 00:0060, включен в фонд перераспределения земель Ершовского муниципального района.
В 2005 году из фонда перераспределения земель за счет участка площадью 9986 га сформированы и предоставлены в аренду главе крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуальному предпринимателю Ким Д.А. земельные участки площадью 2144 га, 3 215 198 кв. м, 1142,8 га. Договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке.
Также постановлением администрации от 11.07.2008 N 633 из фонда перераспределения земель обществу предоставлены земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет, общей площадью 2000 га, выделенные из участка общей площадью 9986 га, договор аренды заключен 01.09.2008 и зарегистрирован в установленном законом порядке.
Суды установили, что на основании решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" от 06.06.2008 N 13/08-305 участок площадью 9986 га, с кадастровым номером 64:13:00 00 00:0060 прекратил свое существование.
Между тем, на основании государственного акта на право пользования землей N САР-13-06-0000164 на перечисленные в иске земельные участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации и 01.09.2011 эти участки переданы в аренду обществу по договору.
Истец, считая, что право собственности Российской Федерации было зарегистрировано без установленных законом оснований, данные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и правом распоряжения ими в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обладает администрация, обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Указав, что вступившим в законную силу судебным актом постановление администрации от 22.02.1993 N 92, на основании которого был выдан государственный акт на право пользования землей N САР-13-06-0000164, признано недействительным в части передачи земельного участка площадью 9986 га в коллективную совместную собственность, суд пришел к выводу, что государственный акт не является правоустанавливающим документом на земельный участок общей площадью 9986 га, подтверждающим возникновение у правопредшественника общества права постоянного (бессрочного) пользования на этот участок.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 32, 36, 52, 53 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд удовлетворил иск об истребовании перечисленных в иске земельных участков.
Доводы общества, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судебных инстанций и отклонены ими со ссылками на обстоятельства данного дела и имеющиеся в деле доказательства.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела N А57-10065/2011 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2012 отказать.
Председательствующий судья |
Г.Г. Попова |
Судьи |
О.М. Козырь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 января 2013 г. N ВАС-18233/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Текст определения официально опубликован не был
Номер дела в первой инстанции: А57-10065/2011
Истец: Администрация Ершовского муниципального района Саратовской области, Админстрация Ершовского муниципального района
Ответчик: Территориальное управление ФА по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Управление Росреестра по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
Третье лицо: внешний управляющий ОАО "Красный Боец" Муштаков А. О., ИП Глава КФХ Хохлова В. Г., ИП Хохлов В. Г., ОАО "Красный боец", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, внешний управляющий ОАО "Красный Боец" Муштаков О. К.
Хронология рассмотрения дела:
28.12.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-18233/12
17.10.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-7553/12
21.08.2012 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7604/12
30.07.2012 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5838/12
09.06.2012 Определение Арбитражного суда Саратовской области N А57-10065/11