Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2013 г. N ВАС-18197/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: незаконное владение - муниципальная собственность - право оперативного управления - культурные ценности - реставрация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2013 г. N ВАС-18197/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявления администрации города Сочи и муниципального бюджетного учреждения культуры г. Сочи "Сочинский художественный музей" о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.11.2012 по делу N А32-38650/2011 Арбитражного суда Краснодарского края

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ТУ ФАУГИ по Краснодарскому краю) к администрации города Сочи (далее - администрация) и муниципальному учреждению культуры "Сочинский художественный музей" (далее - учреждение)

об истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества - здания Сочинского художественного музея, площадью 2.504,4 кв.м, литера А, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Курортный проспект, д. 51.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.11.2012, решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт. Суд апелляционной инстанции истребовал спорное здание из незаконного владения учреждения, в удовлетворении иска к администрации отказал.

Не согласившись с постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, администрация и учреждение подали заявления о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителей и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Как установлено судом, 22.12.2005 зарегистрированы право муниципальной собственности муниципального образования город Сочи и право оперативного управления учреждения на объект недвижимого имущества - здание Сочинского художественного музея, литера А, площадью 2.504,4 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Курортный проспект, д. 51 (далее - спорный объект).

Ссылаясь на то, что спорный объект является федеральной собственностью, ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Судами установлено, что спорный объект как объект культурного наследия "Дом уполномоченного ВЦИК, 1935-1936", постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624 включен в перечень памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, составляют основу национального богатства страны и относятся исключительно к федеральной собственности.

В установленном законом порядке собственник спорного объекта в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти не принимал решение о передаче его в собственность муниципального образования город-курорт Сочи.

В связи с этим суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что, что право собственности муниципального образования город-курорт Сочи и право оперативного управления учреждения на спорный объект зарегистрированы в отсутствие правовых оснований.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая, что право собственности Российской Федерации на спорный объект возникло в силу закона, а ответчики не доказали наличие правовых оснований для владения им, суд апелляционной инстанции признал подлежащим удовлетворению требование ТУ ФАГИ по Краснодарскому краю по истребованию его у учреждения, фактически владеющего объектом.

Довод учреждения о необоснованном неприменении судом апелляционной инстанции исковой давности по заявленному к нему требованию проверен судом кассационной инстанции и отклонен, поскольку учреждение (соответчик) не заявляло об этом при рассмотрении спора судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-38650/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова