Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2013 г. N ВАС-332/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Кирюшиной В.Г., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального предприятия "Азовводоканал" от 25.12.2012 N 3560 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2012 по делу N А53-19032/2010,

УСТАНОВИЛА:

муниципальное предприятие "Азовводоканал" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - управление) о признании недействительными решения от 09.06.2010 N 5782/02 и предписания от 09.06.2010 N 287.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - общество "МРСК Юга"), общества с ограниченной ответственностью "Галина" и "Донтранспорт", индивидуальный предприниматель Комратов Дмитрий Васильевич, гаражно-строительный кооператив "Западный-3".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 19.08.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела Арбитражный суд Ростовской области решением от 23.03.2012 в удовлетворении заявленных требований отказал.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 26.10.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции от 23.03.2012 и постановлений судов апелляционной от 05.07.2012 и кассационной инстанций от 26.10.2012 в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления предприятия суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств принадлежности спорного участка сетей на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) обществу "МРСК Юга", в связи с чем сделали вывод об отсутствии обязанности данного общества по содержанию этих сетей, а также указали на нарушение предприятием прав общества "МРСК Юга" путем выставления счетов за потребленную воду и принятые сточные воды, исходя из сечения трубы, а не по показаниям узла учета.

Суды пришли к выводу о соответствии решения и предписания управления действующему законодательству.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление предприятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А53-19032/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Г. Кирюшина М.Ф. Юхней