Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2013 г. N ВАС-18481/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Сатурн", г. Омск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 09.04.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.09.2012 по делу N А46-16647/2011 Арбитражного суда Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс", г. Омск (далее - общество) к Департаменту имущественных отношений администрации города Омска, г. Омск (далее - департамент) о признании недействительным распоряжения от 29.12.2008 N 14898-р "Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории" (далее - распоряжение от 29.12.2008 N 14898-р).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Сатурн", г. Омск (далее - ОАО "Сатурн", заявитель), общество с ограниченной ответственностью "Региональный центр землеустройства и учета недвижимости", г. Омск (далее - ООО "РЦЗУН").

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.04.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 решение от 09.04.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 18.09.2012 постановление от 22.06.2012 и решение от 09.04.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ОАО "Сатурн" просит их отменить как нарушающие единообразие в токовании и применении норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Изучив доводы заявителя, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что общество является собственником трехэтажного здания корпуса N 101А, литера Б, расположенного по адресу: город Омск, проспект К. Маркса, дом 41.

С целью оформления прав на земельный участок, который занят указанным зданием и необходим для его эксплуатации, общество обратилось с заявлением в Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее - ГУЗР Омской области).

Между тем, распоряжением от 29.12.2008 N 14898-р утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а именно:

- земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала 55:36:09 02 05, относящегося к категории земель населенных пунктов, вид использования земельного участка - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, местоположение земельного участка установлено относительно 2-этажного строения с почтовым адресом: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, проспект К. Маркса, дом 41;

- земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала 55:36:09 02 05, относящегося к категории земель населенных пунктов, вид использования земельного участка - для размещения продовольственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического. Продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, местоположение земельного участка установлено относительно 9-этажного панельного строения с почтовым адресом: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, проспект К. Маркса, дом 41.

Полагая, что распоряжение от 29.12.2008 N 14898-р не соответствует действующему законодательству, а также нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в суд с заявлением о его оспаривании.

Судом установлено, что ОАО "Сатурн" на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации с заявлением в ГУЗР Омской области о предоставлении земельных участков в собственность или в аренду под принадлежащими ОАО "Сатурн" объектами недвижимости в 2008 году не обращалось, ГУЗР Омской области не давало поручения департаменту о формировании земельных участков под объектами недвижимости ОАО "Сатурн", распоряжение вынесено на основании заявления, поданного неуполномоченным лицом, не доказано, что ООО "РЦУЗН" действовало от имени ОАО "Сатурн".

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что оспариваемое распоряжение вынесено департаментом с нарушением процедуры, установленной статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Омской области от 16.06.2006 N 73-п "О мерах по совершенствованию регулирования земельных отношений на территории города Омска".

Доводы ОАО "Сатурн", изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили оценку согласно установленным по делу обстоятельствам, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном толковании судами норм земельного законодательства.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А46-16647/2011 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 09.04.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов