Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2013 г. N ВАС-261/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - международные договоры - публичные интересы - права и свободы человека и гражданина)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2013 г. N ВАС-261/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу от 28.12.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу N А73-7403/2012 Арбитражного суда Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество "Племенной птицеводческий завод "Хабаровский" (с. Гаровка Хабаровского района Хабаровского края; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановлений Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (далее - департамент) от 08.06.2012 N 16-017/2012, 16-018/2012, 16-019/2012, 16-020/2012 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 4 статьи 8.13 и статьи 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.09.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 решение суда первой инстанции изменено: требования общества удовлетворены частично: признаны незаконными и отменены постановления департамента от 08.06.2012 N 16-020/2012 и от 08.06.2012 N 16-018/2012. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора департамент ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд апелляционной инстанции, вынося оспариваемое постановление, исходил из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о доказанности департаментом вменяемых обществу составов правонарушения и об обоснованности постановлений о привлечении к ответственности от 08.06.2012 N 16-017/2012 и N 16-019/2012.

Суд апелляционной инстанции признал, что оснований для признания совершенных обществом правонарушений малозначительными не имеется.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление департамента, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А73-7403/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий