Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2013 г. N ВАС-38/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: гражданская оборона - мобилизационные резервы - материальные ценности - пожарная безопасность - ликвидация чрезвычайных ситуаций)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2013 г. N ВАС-38/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2012 по делу N А25-1780/2011, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.10.2012

УСТАНОВИЛА:

Управление Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Управлению Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (далее - управление) и Карачаево-Черкесской Республике в лице Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики о взыскании с первого ответчика (а при недостаточности у него средств - с его собственника - Карачаево-Черкесской Республики в лице Минфина) 10 117 рублей 60 копеек штрафа за непредставление отчетности пор материальным ценностям мобилизационного резерва за 2008-2009 годы.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.10.2012 решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что у управления республики на хранении находились материальные ценности мобилизационного резерва стоимостью (в учетных ценах) 29 294 рубля (без налога на добавленную стоимость), по которым не была представлена установленная отчетность. Суды указали о наличии оснований для применения штрафных санкций, установленных Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", в редакции, действовавшей в спорный период за непредставление установленной отчетности.

Доводы, изложенные управлением в заявлении, были предметом рассмотрения судами и признаны несостоятельными. Иные доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А25-1780/2011 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.04.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий