Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 февраля 2013 г. N ВАС-14023/12 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: пропуск срока - применение норм права - ответственность управляющей компании - пересмотр в порядке надзора - возвращение заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 февраля 2013 г. N ВАС-14023/12
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев обращение администрации городского округа Сызрань Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2012 по делу N А55-27876/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2012 по тому же делу по иску некоммерческого партнерства Управляющая компания "ЖЭК-14" к администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее - администрация) и к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" о признании незаконным отказа администрации в допуске НП "УК ЖЭК-14" к участию в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Сызрань (N К 043-11 УК (лоты 1, 2) и N К 044-11 УК (лоты 1, 2, 3); признании недействительными данного конкурса и заключенных по его результату с победителем - ООО Управляющая компания "Центр" договоров управления многоквартирными домами.

СУД УСТАНОВИЛ:

Определением от 12.11.2012 администрации отказано в передаче дела N А55-27876/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора принятых по нему судебных актов.

Администрация 11.01.2013 направила в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации обращение на имя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором она просит в пределах полномочий, исходя из изложенных доводов, рассмотреть возможность пересмотра судебных актов по делу N А55-27876/2011, либо разъяснить практику применения арбитражными судами законодательства по названному вопросу.

Оценив характер указанного обращения и доводы, приведенные в нем, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что оно является по существу повторным заявлением о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта.

Последний из обжалуемых заявителем судебных актов - постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа - вступил в законную в законную силу 04.09.2012. Таким образом, срок для оспаривания судебных актов по делу истек 04.12.2012.

Заявление о пересмотре в порядке надзора судебных актов направлено в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 11.01.2013, т.е. с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку заявление о пересмотре судебных актов подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с нарушением срока, предусмотренного частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, это заявление подлежит возвращению на основании пункта 3 части 1 статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требование администрации о разъяснении практики применения норм права применительно к обстоятельствам конкретного дела является непроцессуальной формой обращения лица, участвующего в деле, к суду надзорной инстанции, которая не предусмотрена положениями действующего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание изложенное обстоятельство, данное требование не подлежит рассмотрению в порядке надзорного производства по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 292, 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

обращение администрации городского округа Сызрань Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2012 по делу N А55-27876/2011, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2012 по тому же делу возвратить.

Судья

Е.Е. Борисова