Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. N ВАС-1092/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Счетной палаты Самарской области от 11.01.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 05.04.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.10.2012 по делу N А55-4818/2011,

УСТАНОВИЛА:

Некоммерческая организация "Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области" (далее - фонд) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным предписания Счетной палаты Самарской области (далее - административный орган) от 17.03.2011 N 02.01-14/182 о возврате в доход областного бюджета 15 000 000 рублей, предоставленных фонду в форме субсидии на возмещение расходов открытому акционерному обществу "Самара-Интернет" по проекту "Информационный город".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.06.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2011 решение суда первой инстанции отменено, заявленное фондом требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 06.12.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.04.2012 заявленное требование фонда удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 решение суда первой инстанции от 05.04.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 11.10.2012 решение суда первой инстанции от 05.04.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 20.06.2012 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора административный орган ссылается на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение его прав и законных интересов в экономической сфере, нарушение публичных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о недоказанности административным органом нецелевого использования фондом бюджетных средств.

При этом суды руководствовались положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательством, регулирующим отношения в сфере инновационных технологий.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А55-4818/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.04.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.10.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий