Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N ВАС-584/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: пересмотр постановлений - административная ответственность - права и законные интересы неопределенного круга лиц - права и свободы человека и гражданина - международные договоры)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N ВАС-584/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Москвитина Ю.А. о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.10.2012 по делу N А03-3709/2012 Арбитражного суда Алтайского края, установила следующее.

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Бийское" (г. Бийск; далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Москвитина Ю.А. (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 16.03.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть", открытое акционерное общество "НК "Роснефть" - Алтайнефтепродукт", индивидуальный предприниматель Васнев А.Н., индивидуальный предприниматель Васнева Н.Г.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2012 административному органу отказано в удовлетворении заявления.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2012 решение суда первой инстанции отменено; предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде взыскания административного штрафа в размер 10 000 рублей.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.10.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора предприниматель просит их отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отменяя решение суда первой инстанции и привлекая предпринимателя к административной ответственности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, и вины в его совершении. Также суд указал на несущественный характер нарушений, допущенных административным органом при производстве по делу об административном правонарушении.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы предпринимателя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А03-3709/2012 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий