Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2013 г. N ВАС-602/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Вельские коммунальные системы" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 03.04.2012 по делу N А05-13486/2011, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Вельские коммунальные системы" (г. Вельск, далее - общество) к Архангельской области в лице Министерства финансов Архангельской области (г. Архангельск) о взыскании 17 689 270 рублей реального ущерба, 34 125 550 рублей расходов, связанных с восстановлением нарушенного права, 434 900 рублей упущенной выгоды (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Агентство).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 03.04.2012, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку общество не доказало наличия причинно-следственной связи между действием (бездействием) регулирующего органа и возникшими убытками, а также их размер.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на наличие необходимого состава правонарушения и доказанность размера убытков.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что общество, являющееся поставщиком тепловой энергии для потребителей муниципальных образований "Вельское", "Аргуновское", "Вельский муниципальный район", с 01.01.2010 отпускало им тепловую энергию на основании тарифов, утвержденных постановлением Департамента по тарифам и ценам Архангельской области (правопредшественник Агентства) от 27.11.2009 N 66-э/24 (далее - постановление N 66-/24).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2011 по делу N А05-1357/2010 пункт 1 постановления N 66-э/24 признан не соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и недействующим.

Полагая, что в результате применения экономически необоснованных тарифов ему причинены убытки, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Для наступления ответственности, предусмотренной статьями 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, его вину в причинении вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении убытков.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды пришли к выводу о недоказанности обществом предъявленного размера убытков.

Таким образом, суды не установили необходимого состава правонарушения, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении заявленного требования.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А05-13486/2011 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.04.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Н.А. Ксенофонтова О.Ю. Шилохвост