Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-1080/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: артист - земельные отношения - государственный пожарный надзор - права и свободы человека и гражданина - публичные интересы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-1080/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление от 29.12.2012 индивидуального предпринимателя Володарского С.Е. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.07.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.12.2012 по делу Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-2019/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Володарского С.Е., уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ и Министерству имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия, устранить допущенные нарушения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено государственное учреждение культуры "Бурятский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета имени народного артиста СССР Гомбожапа Цыдынжаповича Цыдынжапова".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.07.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.12.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Володарский С.Е. просит указанные судебные акты отменить в части требований к Министерству имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия, в отменённой части направить дело на новое рассмотрение.

Суд указал, что в рамках рассмотрения дела Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-4511/2010 судами установлено, что земельный участок площадью 15 600 кв.м с кадастровым номером 03:24:011206:0127, расположенный по адресу Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, уч. N 51, принадлежит на праве собственности Республике Бурятия (свидетельство о государственной регистрации прав от 28.06.2007 серии 03АА N 360234) и находится в постоянном бессрочном пользовании государственного учреждения культуры "Бурятский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета имени народного артиста СССР Гомбожапа Цыдынжаповича Цыдынжапова" на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ N 40 от 02.02.1999 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.11.2007 серии 03АА N 387598).

Земельный участок площадью 60 кв.м, занятый павильоном "Цветы" индивидуального предпринимателя Володарского С.Е., расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 51, находится в границах вышеуказанного земельного участка.

Договор аренды земельного участка площадью 60 кв.м. от 04.02.2005 N 34 признан судами незаключенным, в связи с чем суд признал, что предприниматель не имел прав на использование спорного земельного участка.

Суд указал, что в Министерство заявитель не обращался в рамках статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и, соответственно, им не было исполнено требование статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении пакета документов.

При таких обстоятельствах суд признал, что нарушений прав и законных интересов предпринимателя не допущено, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А10-2019/2012 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.07.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул О.М. Козырь