Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-15741/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: постановления президиума вас рф - аптечные учреждения - административная ответственность - факт совершения - пересмотр вступивших в законную силу судебных актов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-15741/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Московская аптека" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Томской области от 04.06.2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 по делу N А67-3195/2012,

установила:

Прокуратура Ленинского района г. Томска (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Московская аптека" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда первой инстанции от 04.06.2012 общество привлечено к административной ответственности на основании указанной нормы в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на нарушение судами норм права, регулирующих порядок привлечения к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что материалами дела подтверждается факт совершения обществом вмененного ему правонарушения.

При этом суды посчитали, что извещение общества о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении факсимильной связью является надлежащим, поскольку в материалах дела имеются отчеты о направлении факса с отметками о нормальном прохождении.

Между тем в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 N 5184/12 определена правовая позиция, согласно которой сам по себе отчет об отправке факса, не позволяющий установить, что по факсу в адрес привлекаемого к административной ответственности лица было направлено именно извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также факт его получения, не свидетельствует о надлежащем извещении этого лица.

В силу пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 N 5184/12 опубликовано на официальном сайте 23.10.2012 и содержит указание на возможность пересмотра судебных актов на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

В связи с тем, что по данному делу общество имеет возможность обратиться в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре принятого им решения по новым обстоятельствам, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам").

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А67-3195/2012 Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.06.2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев