Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2013 г. N ВАС-1528/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: крестьянское, фермерское хозяйство - арендная плата - ставки арендной платы - совет депутатов - государственное имущество)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2013 г. N ВАС-1528/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Г.Д.Пауля, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление крестьянского хозяйства "Зодиак", с.Ельцовка Алтайского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2012 по делу N А03-900/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.12.2012 по тому же делу по иску Администрации Троицкого района Алтайского края к крестьянскому хозяйству "Зодиак" о взыскании 82 269,72 руб. задолженности по арендной плате, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд установил:

Администрация Троицкого района Алтайского края (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к крестьянскому хозяйству "Зодиак" в лице главы крестьянского хозяйства Дятлова Ивана Петровича (далее - крестьянское хозяйство) о взыскании 29 827,08 руб. задолженности по арендной плате за период с января по октябрь 2010 года, 2 406,05 руб. пени за период с 06.02.2010 по 05.10.2010

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2012 иск удовлетворен.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.12.2012 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, крестьянское хозяйство "Зодиак" просит их отменить, считая выводы судов о взыскании задолженности по арендной плате незаконными и необоснованными. Заявитель полагает, что выводы судов о возможности одностороннего изменения размера арендной платы в результате изменения методики расчета в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются неправомерными, противоречащими действующему законодательству.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:

нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 30.04.2009 Администрация и крестьянское хозяйство заключили договор N 11 аренды земельного участка площадью 4 159 985 кв. м с кадастровым номером 22:51:050301:751, расположенного примерно в 3700 м по направлению на юг от ориентира: Алтайский край, Троицкий район, с. Ельцовка, для использования в целях сельскохозяйственного производства сроком на пять лет.

Договор аренды земельного участка от 30.04.2009 N 11 зарегистрирован в установленном законом порядке 15.08.2009.

Условиями договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере 4 971,18 руб. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,04% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Решением Троицкого районного Совета депутатов Алтайского края от 26.11.2009 N 58 "Об утверждении размеров коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за использование находящихся на территории Троицкого района Алтайского края земельных участков", принятым в соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 14.11.2007 N 519 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Алтайского края" и постановлением администрации Алтайского края от 24.12.2007 N 603 "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения", утверждены размеры коэффициентов в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и от категории арендаторов земельных участков.

Администрация произвела расчет арендной платы и письмом от 04.03.2010 N 290 направила крестьянскому хозяйству для подписания соглашение от 27.02.2010 о внесении изменений в договор аренды, в соответствии с которым годовая арендная плата определена в размере 119 308,37 руб., ежемесячный платеж установлен в размере 9 942,36 руб. От подписания дополнительного соглашения глава крестьянского хозяйства отказался.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение предпринимателем обязательства по внесению платы за пользование земельным участком и наличие у ответчика задолженности по арендной плате, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени, суды, руководствуясь положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о законности расчета арендной платы, произведенного Администрацией в соответствии с решением Троицкого районного Совета депутатов Алтайского края от 26.11.2009 N 58. При этом суды исходили из того, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, и что к спорному договору независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы подлежит применению новый размер арендной платы. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций, оснований для их переоценки не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А03-900/2012 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова