Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2013 г. N ВАС-17607/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: дорожное хозяйство - долевое строительство - международный договор - права и свободы человека и гражданина - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2013 г. N ВАС-17607/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И, Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2012 делу N А76-10088/2012 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью Предприятие "Жилтехстрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - министерство) от 27.04.2012 N 6д/2012 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.07.2012 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора министерство ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из недоказанности вины в действиях общества.

Кроме того, суды указали, что срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение предписания министерства составляет два месяца со дня истечения установленного срока, поскольку нарушения допущены в сфере управления (исполнение акта административного органа), а не в сфере нарушения законодательства об участии в долевом строительстве объектов недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы министерства, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А76-10088/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 05.07.2012 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий