Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2013 г. N ВАС-2022/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: участие третьих лиц - процессуальные документы - пассажирские перевозки - отсутствие доказательств - открытый конкурс)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 марта 2013 г. N ВАС-2022/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Павловой Н.В., судей Балахничевой Р.Г., Козловой О.А. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Каргина Дмитрия Валентиновича от 01.02.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 16.05.2012 по делу N А43-5937/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2013 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Каргина Дмитрия Валентиновича (далее - предприниматель) о признании недействительным постановления администрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2010 N 7236 "Об отмене постановления от 23.08.2010 N 4790 "Об отмене открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения в части лота N 14".

При участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Комракова Александра Юрьевича, Коньшина Евгения Юрьевича и управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.05.2012, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2013, в удовлетворении заявления предпринимателя отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Заявитель обосновывает свои требования нарушением судами статьи 63 и части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы заявителя и вынесенные по делу судебные акты, судебная коллегия отмечает следующее.

Согласно статье 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

Как установлено судом кассационной инстанции, представитель предпринимателя действовал в суде первой инстанции на основании доверенности, нотариально заверенная копия которой содержится в материалах дела. Сама доверенность подписана предпринимателем и скреплена печатью. Кроме того, предприниматель знал о ходе движения дела, о чем свидетельствует множество подписанных им лично процессуальных документов.

Предприниматель не был лишен возможности заявить о том, что он не желает, чтобы его интересы представлял Кожохин В.Н., и отменить доверенность по правилам пункта 2 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд кассационной инстанции отметил отсутствие доказательств рассмотрения апелляционной жалобы без материалов дела.

Доводы заявителя отклоняются судебной коллегией, поскольку они уже был предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанций и были правомерно отклонены как противоречащие обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит экстраординарных оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А43-5937/2011 Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 16.05.2012 по делу N А43-5937/2011, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Н.В. Павлова

Судьи

Р.Г. Балахничева О.А. Козлова