Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2013 г. N ВАС-2333/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственное имущество - владение и пользование - нежилые помещения - право хозяйственного ведения - 3020-1)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2013 г. N ВАС-2333/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Е.Е. Борисовой и Ю.В. Гросула рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущества города Москвы (далее - ДИГМ) (г. Москва) от 15.02.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2012 по делу N А40-109713/11, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.11.2012 по тому же делу по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", унитарное предприятие) (г. Москва) к ДИГМ о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей 505,4 кв. м (подвал, пом. II, комн. 1 - 3, Г, этаж 1, пом. IV, комн. 1, пом. V, комн. 1 - 8, н, В, в, Г, этаж 2, пом. II, комн. 1 - 12, пом. III, комн. 1, В, Г), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Каховка, д. 19, стр. 1.

Третьи лица - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (г. Москва).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 24.04.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 20.07.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 29.11.2012, иск удовлетворен.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ДИГМ указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.

Как установлено судами, право собственности города Москвы зарегистрировано на часть здания - площадью 582,6 кв.м., включая спорное имущество.

Между тем, спорное имущество было передано в 1977 году узлу связи для размещения ОПС N 461, на базе которого был создан межрайонный почтамт для размещения ОПС N 461.

В январе 1992 года на базе межрайонных почтамтов, было создано предприятие связи "Московский почтамт", в 1994 г. это предприятие было переименовано в ФГУП "Управление федеральной почтовой связи города Москвы "Московский почтамт", а в 2005 году в результате преобразования названное предприятие вошло как филиал во ФГУП "Почта России" и последнее является правопреемником ранее существовавших организаций почтовой связи в городе Москве.

Таким образом, унитарному предприятию (правопреемник предприятия связи, созданного 08.12.1994) принадлежит имущество на праве хозяйственного ведения, находящееся во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности (пункт 1 статьи 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР").

В соответствии с пунктом 6 раздела IV Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1) имущество предприятий связи относится исключительно к федеральной собственности.

Кроме того, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью на основании статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что спорное недвижимое имущество является федеральной собственностью в силу прямого указания закона.

Кроме того, спорные нежилые помещения находились на момент издания постановления N 3020-1 и находятся по настоящее время во владении и пользовании унитарного предприятия.

Согласно пункту 6 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку право федеральной собственности на спорное недвижимое имущество возникло до введения в действие указанного закона, государственная регистрация права на такое имущество не требовалась.

Доводы заявителя о пропуске истцом срока исковой давности и о том, что ДИГМ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу был рассмотрен судебными инстанциями и ему была дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, рассмотрев представленные материалы, изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в заявлении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-109713/11 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.04.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.11.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова Ю.В. Гросул