Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2013 г. N ВАС-2128/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственные унитарные предприятия - административные правонарушения - постановление суда кассационной инстанции - международный договор - права и свободы человека и гражданина)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2013 г. N ВАС-2128/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Махачкалинский морской торговый порт" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2013 по делу N А15-1048/2012 Арбитражного суда Республики Дагестан, установила следующее.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Махачкалинский морской торговый порт" (г. Махачкала; далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Дагестан (далее - территориальное управление) от 20.03.2012 N 82-12/66-п о привлечении предприятия к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.08.2012 в удовлетворении заявленного требования предприятию отказано. Суд первой инстанции установил, что материалами дела подтверждено наличие события и состава вменяемого предприятию административного правонарушения. Кроме того, суд указал на соблюдение территориальным управлением порядка привлечения к административной ответственности и пропуск предприятием срока на обжалование оспаривания постановления.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 решение суда первой инстанции отменено, постановление управления о привлечении предприятия к административной ответственности признано незаконным, поскольку территориальным управлением нарушен порядок привлечения предприятия к административной ответственности.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 24.01.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора предприятие просит его отменить, постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, ссылаясь на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права и несоответствие его выводов обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из оспариваемого судебного акта, суд кассационной инстанции, оставляя в силе решение суда первой инстанции, исходил из соблюдения территориальным управлением порядка привлечения предприятия к административной ответственности.

Рассмотрев доводы предприятия, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А15-1048/2012 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина В.Г. Кирюшина