Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И. рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Монолит" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 26.07.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.01.2013 по делу N А78-1870/2011,
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконными и об отмене постановлений Государственной экологической инспекции Забайкальского края (далее - инспекция) от 03.03.2011 N N 11-002/1 - 16, N N 11-004/1 - 96, N N 11-006/1 - 10 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 3 статьи 36 Закона Забайкальского края N 198-ЗЗК от 02.07.2009 "Об административных правонарушениях" в виде штрафа в размере 300 000 рублей по каждому постановлению.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Забайкальского края N 198-ЗЗК следует читать как "24.06.2009"
Арбитражный суд Забайкальского края решением от 28.07.2011 административное наказание по оспариваемым постановлениям инспекции от 03.03.2011 N N 11-002/1 - 16 и N N 11-006/1 - 10 изменил, назначенный обществу штраф снизил до 100 000 рублей по каждому постановлению; назначенный по постановлениям от 03.03.2011 N N 11-004/1 - 96 штраф отменил и применил предупреждение.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 12.10.2011 решение суда первой инстанции в части применения по постановлениям инспекции от 03.03.2011 N N 11-004/1 - 96 наказание в виде предупреждения изменил, определив по каждому постановлению наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. В остальной части решение суда первой инстанции оставил без изменения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011
Определением судьи Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.12.2011 кассационная жалоба общества со ссылкой на часть 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), часть 4 статьи 288 АПК РФ возвращена на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.04.2012 отказано в передаче дела N А78-1870/2011 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум для пересмотра в порядке надзора вступивших в законную силу оспариваемых судебных актов; дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения судами норм материального и процессуального права.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 06.06.2012 решение суда первой инстанции от 28.07.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.10.2011 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.
Арбитражный суд Забайкальского края решением от 26.07.2012 требования общества удовлетворил частично: признал незаконными и отменил постановления инспекции от 03.03.2011 N N 11-002/2 - 11-002/16, NN 11-004/2 - 11-004/96, NN11-006/2 - 11-006/10; постановления инспекции от 03 марта 2011 г. N 11-002/1, N 11-004/1 и N 11-006/1 в части наказания изменил, снизив размер назначенного обществу наказания в виде административного штрафа до 100 000 руб. по каждому постановлению; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 решение суда первой инстанции от 26.07.2012 оставлено без изменения
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 10.01.2013 решение суда первой инстанции от 26.07.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.09.2012 оставил без изменений.
В заявлении, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что инспекцией доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден; оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется.
Суды указали, что обществом совершено три административных правонарушения, выразившихся во внесении недостоверных сведений в документы учета принятой и отгруженной древесины.
Снижая размер назначенного обществу наказания в виде административного штрафа, суды приняли во внимание положение части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и то обстоятельство, что на момент рассмотрения обжалуемых постановлений в суде первой инстанции вступил в силу Закон Забайкальского края от 30.05.2011 N 493-ЗЗК "О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края", которым улучшается положение общества, совершившего административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях".
При этом суды руководствовались положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела N А78-1870/2011 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.07.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.01.2013 отказать.
Председательствующий |
Е.И. Андреев |
Судьи |
В.Н. Александров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2013 г. N ВАС-1314/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Текст определения официально опубликован не был
Номер дела в первой инстанции: А78-1870/2011
Истец: ООО "Монолит"
Ответчик: Государственная экологическая инспекция Забайкальского края
Хронология рассмотрения дела:
26.09.2012 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3445/11
26.07.2012 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-1870/11
06.06.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-1916/12
04.04.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1314/12
22.12.2011 Определение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6320/11
12.10.2011 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3445/11
28.07.2011 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-1870/11
Хронология рассмотрения дела:
26.09.2012 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3445/11
26.07.2012 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-1870/11
06.06.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-1916/12
04.04.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1314/12
22.12.2011 Определение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6320/11
12.10.2011 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-3445/11
28.07.2011 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-1870/11