Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3091/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные органы - неопределенный круг лиц - международный договор - полномочия суда надзорной инстанции - нецелевое использование)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3091/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление от 04.03.2013 N 52-07-12/442 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 24.05.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2012 по делу N А46-3778/2012, установила следующее.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - управление МВД) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным представления от 10.01.2012 N 012517 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области (далее - административный орган) в части пункта 1 раздела I, пункта 2 раздела IV.

Решением Арбитражного суда Омской области от 24.05.2012 заявление управления МВД удовлетворено.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 05.12.2012 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора административный орган просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявление управления МВД, суд исходил из того, что в данном случае административным органом не доказан факт нецелевого использования управлением МВД средств, полученных в кассу.

Приведенные в заявлении доводы административного органа направлены на иную оценку фактических обстоятельств, что в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы административного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А46-3778/2012 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.05.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев