Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3383/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: решение антимонопольного органа - международный договор - защита конкуренции - аукционная документация - неопределенный круг лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-3383/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 20.02.2013 N 01-1706/1060 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2012 по делу N А71-3954/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Хайперфудс холдинг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлениями о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - антимонопольный орган) от 08.12.2011 по делу N СЮ 06-06/2011-37 и постановления антимонопольного органа от 28.03.2012 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 925 215 рублей 49 копеек.

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным названного решения антимонопольного органа в части признания министерства нарушившим антимонопольное законодательство путем заключения антиконкурентного заключения с обществом.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики возбужденные по указанным заявлениям дела N N А71-3954/2012, А71-6243/2012, А71-5533/2012 объединены в одно производство с присвоением делу номера А71-3954/2012.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.12.2012 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суды пришли к выводу об обоснованности требования аукционной документации о расположении приобретаемого горнолыжного комплекса в радиусе не более 30 км от города Ижевска, в связи с чем указали на недоказанность нарушения статей 16, 17 названного Закона.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А71-3954/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней