Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4638/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: защита прав потребителей - неопределенный круг лиц - административные правонарушения - международный договор - отходы производства и потребления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4638/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 и определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2013 по делу N А25-1213/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛА:

Общественная организация "Федерация кик-боксинга Карачаево-Черкесской Республики" (г. Черкесск; далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (г. Черкесск; далее - управление) от 04.06.2012 о привлечении организации к административной ответственности на основании статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определением от 13.02.2013 прекратил производство по кассационной жалобе управления на основании пункта 1 части 1 статьи 150 и пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанции норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что управлением не доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Суд кассационной инстанции, установив, что управление обратилось с кассационной жалобой на судебный акт, не подлежащий обжалованию, прекратило производство по этой жалобе.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление управления, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А25-1213/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 и определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.И. Чистяков