Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 апреля 2013 г. N ВАС-2917/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - неподведомственность - несостоятельность (банкротство) - неопределенный круг лиц - государственная регистрация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 апреля 2013 г. N ВАС-2917/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 21.03.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2013 по делу N А63-13619/2012 Арбитражного суда Ставропольского края,

УСТАНОВИЛА:

Чирков Валентин Александрович (г. Ставрополь) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к заместителю руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Лиходеевой Е.П. (г. Ставрополь, далее - должностное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 03.08.2012 о прекращении производства по делу N 00832612 по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту неисполнения арбитражным управляющим Колесниковым Ю.В. обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и направлении материалов об административном правонарушении указанному административному органу для рассмотрения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г.Ставрополь, далее - управление), арбитражный управляющий Колесников Ю.В. (г.Ставрополь, далее - арбитражный управляющий).

Определением суда первой инстанции от 05.10.2012 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 определение суда первой инстанции отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 30.01.2013 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на нарушение единообразия правоприменительной практики.

Отменяя определение суда первой инстанции, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что выводы суда первой инстанции сделаны по неполно выясненным обстоятельствам, без выяснения вопросов о наличии (отсутствии) у Чиркова В.А. какого-либо имущественного или иного интереса при обжаловании постановления административного органа.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А63-13619/2012 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев