Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2013 г. N ВАС-5489/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - международный договор - защита конкуренции - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2013 г. N ВАС-5489/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 04.04.2013 N РБ-05/3637 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2013 по делу N А65-31970/2011,

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество "Страховая группа "АВАНГАРД-ГАРАНТ" и открытое акционерное общество "Акционерный Коммерческий банк "АВАНГАРД" обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлениями о признании недействительными решения и предписаний N N 1, 2 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган) от 11.10.2011 по делу N 05-137/2011.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан возбужденные по указанным заявлениям дела N N А65-31970/2011, А65-33366/2011 объединены в одно производство с присвоением номера А65-31970/2011.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Бутавичус Е.И., Гильмутдинов М.Р., Головина В.В., Ковалев В.А.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 07.03.2013 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Признавая недействительным решение антимонопольного органа, суды пришли к выводу о том, что оно вынесено с нарушением пункта 5 части 1 статьи 48 названного Закона.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-31970/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней