Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2013 г. N ВАС-5109/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - отсутствие состава - международный договор - неопределенный круг лиц - административные правонарушения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2013 г. N ВАС-5109/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Сакулиной Т.Ю. от 26.03.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 31.10.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 по делу N А57-17055/2012,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Рындеев С.В. (г. Саратов, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (г. Саратов, далее - управление) от 25.05.2012 N 235 об устранении нарушений законодательства, о признании незаконным постановления от 10.07.2012 N 289 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Третье лицо - Сакулина Т.Ю. (г.Саратов).

Решением суда первой инстанции от 31.10.2012 заявленные предпринимателем требования удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление управления от 10.07.2012 N 289. Производство по делу прекращено. Признано недействительным предписание от 25.05.2012 N 235.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Сакулина Т.Ю. ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права и на неправильное применение арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Удовлетворяя заявленные предпринимателем требования, суды, исходили из отсутствия состава в его действиях совершения вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, коллегией судей не усматривается.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А57-17055/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 31.10.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев