Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N ВАС-5561/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Мартенсит", г. Москва о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2012 по делу N А40-27356/12-53-279, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.02.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мартенсит" (далее - общество) к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) о признании недействительным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, обязании устранить допущенные нарушения.

Третьи лица: открытое акционерное общество "Российские железные дороги", территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2012 обществу было отказано в удовлетворении заявления.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 11.02.2013 оставил решение от 20.06.2012 и постановление от 24.10.2012 без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Общество полагает, что у департамента отсутствовали основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Судами установлено, что общество является собственником здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 75, стр. 1.

Земельный участок, на котором расположено принадлежащее обществу здание, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021016:70, находящегося в собственности Российской Федерации.

27.12.2011 общество обратилось в департамент с заявлением о выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Москва ул. Сущевский вал, д. 75, стр. 1.

Письмом департамента от 11.01.2012 N 33-5Т2-1004/11-(0)-1 обществу было отказано в выдаче распоряжения в связи с тем, что земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021016:70, который находится в собственности Российской Федерации, что послужило основанием для обращения общества в суд за защитой своих прав.

Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды исходили из следующего.

Общество, обращаясь в департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, по существу просило образовать земельный участок, необходимый для эксплуатации здания, из земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.

Порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу указанной нормы образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 названного кодекса.

Решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Таким образом, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории при указанных обстоятельствах возможна после принятия решения об образовании земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А40-27356/12-53-279 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.06.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.02.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова