Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 2013 г. N ВАС-6169/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: горячая вода - тепловая энергия - основы ценообразования - холодное водоснабжение - тарифы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 2013 г. N ВАС-6169/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Кирейковой Г.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" от 29.04.2013 N 385 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2012 по делу N А12-9259/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Строитель" (г. Урюпинск Волгоградской области, далее - общество) к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" (г. Урюпинск Волгоградской области, далее - предприятие) о взыскании 635 560 рублей 14 копеек излишне начисленной платы за коммунальную услугу за период с 01.01.2008 по 01.01.2012, 100 000 рублей назначенного обществу штрафа за административное правонарушение.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 01.08.2012, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен частично, с предприятия в пользу общества взыскано 314 326 рублей 62 копейки излишне полученной платы. В остальной части в иске отказано.

При этом суд исходил из пропуска истцом срока исковой давности по требованию о взыскании излишне начисленной платы за коммунальный ресурс за 2008 год и с января по апрель 2009 года, а также из отсутствия оснований для возложения на предприятие установленной по административному делу ответственности за виновные действия общества.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов предприятие просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов, искажение фактических обстоятельств дела, а также противоречие нормам действующего законодательства.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что между предприятием (поставщик) и обществом (покупатель) заключен договор на отпуск тепловой энергии от 01.10.2007 N 209 (далее - договор), согласно которому поставщик обязуется отпустить покупателю тепловую энергию в горячей воде на оказание покупателем услуг населению по отоплению, горячему водоснабжению в соответствии с установленным планом теплопотребления.

Постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 22.03.2011 по делу N 03-03/11-027 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного действующим законодательством о государственном регулировании цен (тарифов) порядка ценообразования в части неправомерного выставления гражданам платы за "полотенцесушитель", "отопление" (в неотопительный сезон) по тарифам, утвержденным на тепловую энергию (в руб. за Гкал), которая принималась как плата за расход тепловой энергии (Гкал) на постоянный подогрев горячей воды при ее циркуляции по дому, и неправомерного выставления потребителям счетов на оплату горячего водоснабжения в виде платы за "ГВС" (по тарифу на тепловую энергию, Гкал) плюс плата за "горячую воду" (по тарифу за холодную воду, руб./куб. м) вместо утвержденного тарифа на горячую воду (руб./куб. м). Обществу назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

Ссылаясь на ошибочность произведенного предприятием расчета платы за горячую воду за период с 01.01.2008 по 01.01.2012, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, суды исходили из того, что действующее нормативное регулирование не допускает оплату потребленной горячей воды раздельно за холодную воду и затраченную на ее подогрев тепловую энергию.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10 (размещенном на сайте ВАС РФ 28.03.2011), которая предусматривает использование в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг за горячее водоснабжение тарифа, представляющего собой единую ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А12-9259/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.08.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Г.Г. Кирейкова О.Ю. Шилохвост