Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2013 г. N ВАС-6020/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: медицинские учреждения - обязательное социальное страхование - управление здравоохранением - выплата пособий - нетрудоспособность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2013 г. N ВАС-6020/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г, судей Петровой С.М. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ул. К. Наджми, д. 2/39, г. Казань, 420111) от 10.04.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2013 по делу N А65-5976/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (ул. Цеховая, д. 1, г. Альметьевск, Республика Татарстан, 423458) к государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 10 о признании недействительным решения.

Третьи лица, участвующие в деле: медицинское учреждение "Управление здравоохранения Альметьевского района и города Альметьевск", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 10 (далее - фонд) о признании недействительным решений от 23.01.2012 N 5 с/с о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 185 176 рублей 71 копейки и обязании принять к зачету данные расходы и от 23.01.2012 N 1 с/с о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим в счет средств, полученных от отделения фонда на цели обязательного социального страхования в сумме 141 122 рублей 87 копеек и обязании принять к зачету данные расходы.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 01.02.2013 названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора фонд просит отменить его как принятый с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в ходе документальной выездной проверки фондом выявлено необоснованное возмещение расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, поскольку не представлены документы, подтверждающие эти расходы, а именно: листки нетрудоспособности работников, трудовые книжки (трудовые договоры), документы подтверждающие размер заработной платы работников, из которой исчислялось пособие, документы, подтверждающие выплату пособий работникам.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении требования общества, признали правомерными выводы фонда о том, что обществом создана искусственная ситуация, направленная на незаконное получение средств социального страхования для выплаты пособий, поскольку на проверку не представлены документы, подтверждающие наступление страхового случая.

Между тем, суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда, и направляя дело на новое рассмотрение, исходил из того, что доводам общества не дана надлежащая правовая оценка. А именно запрос фонда на имя руководителя медицинского учреждения "Управления здравоохранения Альметьевского района и города Альметьевска" о предоставлении дубликатов листков нетрудоспособности за 2009 и 2010 года оставлен без ответа; факт наступления страхового случая и факт освидетельствования пациентов зафиксирован в амбулаторных картах; Арбитражный суд Республики Татарстан определением от 15.05.2012 удовлетворил ходатайство общества об истребовании у медицинского учреждения "Управления здравоохранения Альметьевского района и города Альметьевска" отсутствующих больничных листков нетрудоспособности, однако данное определение медицинским учреждением не исполнено, хотя его представителем в судебном заседании было указано, что спорные больничные листки нетрудоспособности выдавались.

Суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, предусмотренных статьями 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судом норм права коллегией судей не установлено.

Заявитель не лишен возможности изложить свои доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при новом рассмотрении дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-5976/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

С.М. Петрова А.А. Поповченко