Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2013 г. N ВАС-6103/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: право оперативного управления - административное здание - автономные учреждения - отдел вневедомственной охраны - договор аренды нежилого помещения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 2013 г. N ВАС-6103/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявления Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области и государственного автономного учреждения Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 27.06.2012 по делу N А45-13464/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2013 по тому же делу

по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ТУ Росимущества в Новосибирской области) к Департаменту земельных и имущественных отношений Новосибирской области (далее - департамент)

об обязании передать в собственность Российской Федерации административное здание, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, д. 41, по акту приема-передачи.

Другие лица, участвующие в деле: отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску (с 01.08.2012 - федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области" (далее - УВО ГУ МВД России по Новосибирской области)), государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" (центр), федеральное государственное унитарное предприятие "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Новосибирского филиала (далее - предприятие).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.06.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2013, иск удовлетворен.

Не согласившись с указанными судебными актами, департамент и центр подали заявления о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителей и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Как установлено судом, в собственности Новосибирской области находится административное здание (объект культурного наследия) площадью 963,5 кв.м, инвентарный номер 529, литера А, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, д. 41 (далее - спорное здание).

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от 09.09.1999 N 948-р спорное здание закреплено за центром на праве оперативного управления.

Право оперативного управления центра на спорное здание зарегистрировано 14.07.2000.

С 2001 года спорное здание занимает отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску на основании охранно-арендных договоров, договора аренды нежилых помещений, а с 01.03.2007 занимает помещения в нем площадью 900,1 кв.м.

Помещение N 18 на плане второго этажа и помещение N 12 на плане первого этажа общей площадью 35,4 кв.м в спорном здании занимает предприятие по договору аренды нежилых помещений от 31.05.2012 N 309, заключенному с центром.

ТУ Росимущества в Новосибирской области письмом от 09.12.2011 N НК-18539/09 обратилось в департамент с просьбой о рассмотрении вопроса о передаче спорного здания из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность с целью последующего его закрепления на праве оперативного управления за УВО ГУ МВД России по Новосибирской области.

Письмом от 17.01.2012 N 264/1-08/12 департамент сообщил, что проводится работа по заключению договора безвозмездного пользования с УВО ГУ МВД России по Новосибирской области на помещения площадью 900,1 кв.м, расположенные в указанном спорном здании.

По договору передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества от 19.03.2012 N 257 УВО ГУ МВД России по Новосибирской области приняло нежилые помещения общей площадью 900,1 кв.м в спорном здании.

Полагая, что спорное здание должно быть передано в федеральную собственность, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследовал и оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений абзацев второго, четвертого, девятого, десятого, одиннадцатого части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частей 9 и 10 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" пришел к выводу о том, что спорное здание подлежит передаче в федеральную собственность, в связи с чем удовлетворил заявленный иск.

Доводы заявителей были изучены судами, получили надлежащую правовую оценку и не подлежат переоценке в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А45-13464/2012 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 27.06.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова