Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N ВАС-6083/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: решение антимонопольного органа - международный договор - неопределенный круг лиц - защита конкуренции - процедура торгов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N ВАС-6083/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 25.04.2013 N 125/3098 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.01.2013 по делу N А40-66213/12-84-688,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Красногорского муниципального района Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным пункта 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - антимонопольный орган) от 09.02.2012 N 04/СЕ/979.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "ХХI век-ТВ", общества с ограниченной ответственностью "Фирма АНКО" и "Траст".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 принят отказ администрации от заявленного требования в части признания недействительным пункта 1 решения антимонопольного органа от 09.02.2012 N 04/СЕ/979 в части нарушения порядка заключения договоров, решение арбитражного суда первой инстанции в указанной части отменено, производство по делу в данной части прекращено. В остальной части решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.01.2013 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций администрация просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт о признании недействительным пункта 1 решения антимонопольного органа от 09.02.2012 N 04/СЕ/979 по жалобе на нарушения в части организации и проведения торгов, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении администрации суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования в части нарушения процедуры торгов, суды сделали вывод о законности оспариваемого решения антимонопольного органа.

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, администрация не ссылается.

Рассмотрев заявление администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-66213/2012-84-688 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

О.Ю. Гвоздилина М.Ф. Юхней