Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2013 г. N ВАС-3979/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - защита конкуренции - назначение административного наказания - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2013 г. N ВАС-3979/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы от 12.03.2013 N ИА/8952/13 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2012 по делу N А07-547/2011,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Башинформсвязь" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федеральной антимонопольной службы от 09.12.2010 N 1 14.31/265-10 о привлечении к административной ответственности по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5 396 386 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2012 заявленное требование удовлетворено частично, оспариваемое постановление ФАС России изменено в части назначения административного наказания, размер штрафа снижен до 100 000 рублей.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 13.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора ФАС России просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Изменяя постановление ФАС России, суды пришли к выводу о несоразмерности наказания последствиям содеянного.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление ФАС России, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А07-547/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней