Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N ВАС-6455/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственная фельдъегерская служба РФ - право хозяйственного ведения - государственные унитарные предприятия - право оперативного управления - баланс)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N ВАС-6455/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в городе Вологде о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 24.09.2012 по делу N А13-8433/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2013 по тому же делу по иску Отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в городе Вологде к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", Управлению Федеральной почтовой связи Вологодской области - филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о признании отсутствующим права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на помещения, расположенные по адресу: г. Вологда, пл. Бабушкина, д. 1, 7 этаж, об истребовании у ФГУП "Почта России" указанных помещений (согласно уточнениям, принятым судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.09.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 решение суда отменено в части взыскания с Отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в городе Вологде (далее - Отдел ГФС РФ) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Отдел ГФС РФ просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что Распоряжением Комитета по управлению имуществом Вологодской области от 13.09.2000 N 1308-р государственному учреждению "Управление федеральной почтовой связи Вологодской области" предписано передать со своего баланса на баланс Отдела ГФС РФ помещения площадью 111,2 кв. м, расположенные на 7 этаже в здании по адресу: г. Вологда, пл. Бабушкина, д. 1, а Отделу ГФС РФ предписано передать со своего баланса на баланс государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Вологодской области" помещения площадью 111,2 кв. м, расположенные на 5 этаже в здании по этому же адресу.

Передача упомянутых помещений оформлена актом от 29.01.2001, в котором не имеется указаний на конкретные помещения.

На основании указанного распоряжения и акта Отдел ГФС РФ обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на спорные помещения.

Письмом от 22.04.2011 N 01/132/2010-153 Управление Росреестра отказало истцу в государственной регистрации права оперативного управления на спорные помещения, сославшись на наличие противоречий между заявленными и ранее зарегистрированными правами, указав, что помещения N 13, 15 зарегистрированы на праве хозяйственного ведения за Почтой России.

Ссылаясь на то, что Почта России неправомерно зарегистрировала в 2005 году право хозяйственного ведения на спорные помещения, Отдел ГФС РФ обратился в арбитражный суд с иском.

При принятии решения суды руководствовались положениями статей 8, 131, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и, исходя из того, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают лишь с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а также из того, что документов, позволяющих индивидуализировать помещения, являющиеся предметом истребования, не представлено, пришли к выводу, что право оперативного управления Отдела ГФС РФ не возникло.

Кроме того, суды установили, что истцом пропущен срок исковой давности, исчисляемый с учетом сложившегося между сторонами порядка пользования помещениями 7-го этажа с момента внесения записи о праве хозяйственного ведения на данные помещения ФГУП "Почта России".

Довод истца о том, что он мог узнать о нарушении своего права лишь с момента отказа в государственной регистрации права оперативного управления, поскольку не был уведомлен в 2005 году о регистрации права хозяйственного управления ФГУП "Почта России", отклоняется коллегией судей, так как в силу статьи 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются открытыми и общедоступными. Отдел ГФС РФ мог самостоятельно обратиться за получением соответствующей информации, ФГУП "Почта России" не обязано было ставить истца в известность о регистрации своего права.

Нарушений судами норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении обжалуемых судебных актов не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А13-8433/2012 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 24.09.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов