Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7742/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - международный договор - ответственность фонда - защита конкуренции - Свердловская область)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7742/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 08.05.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.02.2013 по делу N А60-22589/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Фонд "Радомир" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - антимонопольный орган) от 08.04.2012 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 101 000 рублей, а также о признании недействительным решения антимонопольного органа от 13.02.2012 по делу N 100.

Определением Арбитражного суда Свердловской области возбужденные по указанным заявлениям дела N N А60-22589/2012, А60-19741/2012 объединены в одно производство с присвоением номера А60-22589/2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Гагарина, 33" (далее - ТСЖ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2012 требования общества удовлетворены частично: признан недействительным пункт 2 оспариваемого решения антимонопольного органа, также оспариваемое постановление антимонопольного органа признано незаконным и отменено. В удовлетворении остальной части требований отказано

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 решение суда первой инстанции изменено в части распределения судебных расходов и взыскания государственной пошлины, в остальной части - оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 08.02.2013 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды при вынесении оспариваемых актов исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования об оспаривании актов антимонопольного органа, суды пришли к выводу о недоказанности нарушения обществом части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции в виде недобросовестной конкуренции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А60-22589/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней