Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-8019/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - международный договор - защита конкуренции - неопределенный круг лиц - состав административного правонарушения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-8019/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Понкратова Ивана Николаевича от 15.05.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 28.06.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2013 по делу N А16-490/2012,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальный предприниматель Понкратов Иван Николаевич (далее - ИП Понкратов И.Н.) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительными решения от 11.04.2012, предписания от 10.04.2012, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - антимонопольный орган), а также о признании незаконным постановления антимонопольного органа от 04.05.2012 по делу N 4/4 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области возбужденные по указанным заявлениям дела N N А16-430/2012, А16-490/2012 объединены в одно производство с присвоением номера А16-490/2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Федотенко Федор Захарович (далее - ИП Федотенко Ф.З.).

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 28.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 15.02.2013 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора ИП Понкратов И.Н. просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Гражданского кодекса Российской Федерации, КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении требований ИП Понкратова И.Н., суды признали доказанными нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление ИП Понкратова И.Н., коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А16-490/2012 Арбитражного суда Еврейской автономной области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 28.06.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней