Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-4198/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: установление границ - границы земельного участка - межевание - государственный кадастр недвижимости - арендное предприятие)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-4198/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: О.М. Козырь, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Трест Ленгазтеплострой", г. Санкт-Петербург, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2012 по делу N А56-3203/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2012 по тому же делу по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Трест Ленгазтеплострой", г. Санкт-Петербург (далее - трест) к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Магнат", Ленинградская обл., п.г.т. Токсово, (далее - фирма), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата), администрации муниципального образования поселка Токсово Всеволожского района Ленинградской области и администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502056:46 площадью 8 177 кв. метров в соответствии с координатами характерных точек Н8, Н9, Н10, Н11 и Н12 с принадлежащим фирме земельным участком с кадастровым номером 47:07:0502056:3.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012, решение от 23.04.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа от 14.12.2012 постановлением от 14.12.2012 решение от 23.04.2012 и постановление от 30.07.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, трест просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых судебных актов и материалы истребованного дела коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для его передачи в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что на основании постановления администрации Токсовского поселкового Совета народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 14.09.1993 N 645 между администрацией Токсовского поселкового совета и Управлением начальника работ-67 арендного предприятия треста "Ленгазтеплострой" заключен договор от 20.09.1993 о праве временного пользования (аренды) земельным участком площадью 8 177 кв. метров, расположенного по адресу: пос. Токсово, ул. Санаторная, д. 18, для использования под базу отдыха и спортивно-оздоровительный комплекс сроком на 25 лет.

Земельный участок площадью 8 177 кв. метров поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового N 47:07:0502056:46, без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым N 47:07:0502056:46 трест (правопреемник арендного предприятия треста "Ленгазтеплострой) 05.09.2006 поручил обществу с ограниченной ответственностью "ГеоКад" произвести работы по установлению границ и межеванию объекта землепользования с координированием поворотных точек границ.

При проведении землеустроительных работ составлен акт согласования местоположения границы земельного участка, которым установлено наличие разногласий с фирмой - землепользователем смежного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502056:3 площадью 2,5 га, расположенного по адресу: п. Токсово, ул. Офицерская, д.3 с разрешенным использованием - для строительства гостиничного комплекса коттеджного типа (далее - земельный участок фирмы).

Полагая, что границы земельного участка фирмы налагаются на границы арендуемого трестом земельного участка, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 1, статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 71 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35 суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в отсутствие определенных в установленном порядке границ арендованного трестом земельного участка нет возможности оценить наличие у треста нарушенных прав, подлежащих защите в рамках поданного им иска. При этом указали, что представленное трестом в обоснование своих требований постановление администрации от 14.09.1993 N 645, как и заключенный на основании него договор аренды от 20.09.1993, не позволяют установить фактическое расположение границ предоставленного в пользование участка. Между тем, площадь и местоположение земельного участка фирмы соответствует материалам межевания. Доказательств оспаривания в установленном порядке процедуры утверждения и установления границ, а также результатов межевания земельного участка фирмы в материалах дела не имеется. Поскольку трест не подтвердил надлежащими доказательствами наличие прав на земельный участок в испрашиваемых границах, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд поддержал позицию судов и указал, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2007 по делу N А56-51902/2006 подтверждена законность использования фирмой площади земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502056:3 в утвержденных границах.

Исходя из того, что фактически требования общества направлены на установление местоположения границ спорного земельного участка, за счет принудительного смещения границ участка ответчика, в то время как согласование границ в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предполагает его совершение в добровольном порядке и является правом смежного землепользователя, а отсутствие согласования может свидетельствовать о наличии спора между землепользователями, то позиция судов о возможном наличии спора между сторонами обоснованна.

Доводы заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А56-3203/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М.Козырь В.В.Попов