Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-6850/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельные отношения - право на обжалование - надлежащее исполнение - федеральное бюджетное учреждение - лица, не участвовавшие в деле)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-6850/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2013 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-6235/2012, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества "Татстрой" к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Республике Татарстан о вынесении решения об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет министров Республики Татарстан, муниципальное образование г. Казань в лице Исполнительного комитета г. Казани, муниципальное образование Чистопольский муниципальный район Республики Татарстан в лице Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района, муниципальное образование Зеленодольского муниципального района в лице Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.08.2012 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, лицо, не привлеченное к участию в деле, - Палата имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее - палата) обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 08.02.2013 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд производство по апелляционной жалобе палаты, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил, полагая, что у нее отсутствует право на обжалование названного судебного акта.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2013 определение от 08.02.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, палата просит принятые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов, как арендодателя спорных земельных участков.

Из статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

При этом лица, названные в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представляют доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.

Прекращая производство по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции исходил из того, что палата не может быть признана лицом, обладающим правом на обжалование решения суда первой инстанции в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку этот судебный акт об ее правах и обязанностях не принимался и не создает препятствий для реализации ее прав или надлежащего исполнения обязанностей по отношению к одной из сторон спора.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Данные обстоятельства доводами надзорной жалобы не опровергаются.

Наличие заинтересованности палаты в результатах рассмотрения дела само по себе не создает правовых оснований для обжалования принятых по делу судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А65-6235/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь Е.М. Моисеева