Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2013 г. N ВАС-8265/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: прекращение производства по административному делу - административная ответственность - отходы производства и потребления - неопределенный круг лиц - отмена постановления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2013 г. N ВАС-8265/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "САНРЭМ-М" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.05.2013 по делу N А40-114694/12-84-1177,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "САНРЭМ-М" (г. Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и об отмене постановлений Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (г. Москва; далее - департамент Росприроднадзора) от 14.08.2012 N 10-35/2009, N10-35/2010, N10-35/2007, N10-35/2008 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьями 8.2 и 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и о прекращении производства по административному делу.

Арбитражный суд города Москвы решением от 23.11.2012 в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений департамента Росприроднадзора отказал, производство по делу прекратил в части требования о прекращении производства по административному делу.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 решение суда первой инстанции изменено. Оспариваемое постановление от 14.08.2012 N 10-35/2008 о привлечении общества к ответственности на основании статьи 8.41 КоАП РФ признано незаконным и отменено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 14.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверка принятых по делу судебных актов показала, что суды при вынесении оспариваемых судебных актов, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что департаментом Росприроднадзора не доказано наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.

Суды апелляционной и кассационной инстанций указали на то, что оснований для признании и отмены постановлений департамента Росприроднадзора о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ не имеется; порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-114694/12-84-1177 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 23.11.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.05.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

А.Е.Березий О.Ю. Гвоздилина