Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-4725/11 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: возвращение заявления - восстановление пропущенного срока - владение и пользование - пересмотр в порядке надзора - срок подачи заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-4725/11
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации О.М. Козырь, рассмотрев в порядке взаимозаменяемости в связи с отсутствием судьи А.М. Медведевой заявление товарищества собственников жилья "Воин" от 13.06.2013 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2012 по делу N А32-51829/2009-72/240, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2013 по тому же делу, по заявлению Министерства обороны Российской Федерации к администрации муниципального образования город-герой Новороссийск о признании недействительным постановления главы администрации города-героя Новороссийска от 09.03.1995 N 460 "Об отводе земельного участка жилищно-строительному кооперативу "Воин" под проектирование и строительство группы жилых домов в Южном районе Новороссийска" (далее - постановление от 09.03.1995 N 460) и признании недействительным с момента издания государственного акта от 03.04.1995 N 3963 на право (постоянного) бессрочного пользования землей, изданного администрацией и зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и ходатайство о восстановлении срока на подачу данного заявления

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, военный прокурор Северо-Кавказского военного округа, Донская квартирно-эксплуатационная часть района, жилищно-строительный кооператив "Воин" (реорганизован в товарищество собственников жилья "Воин"), Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района (далее - Краснодарская КЭЧ района), войсковая часть 52522, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - ТУ ФАУГИ).

СУД УСТАНОВИЛ:

определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.06.2013 заявление товарищества собственников жилья "Воин" о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов возвращено как не соответствующее требованиям части 3 статьи 294 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь вновь с аналогичным заявлением, товарищество собственников жилья "Воин" также ходатайствует о восстановлении процессуального срока.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292 Кодекса заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта и срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте.

Последним оспариваемым заявителем судебным актом по настоящему делу является постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2013. Повторное заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора поступило в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в электронном виде 13.06.2013, то есть с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 292 Кодекса.

В качестве причины пропуска срока заявитель указывает на то, что Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа 12.03.2013 разместил на официальном сайте полный текст постановления от 07.03.2013. Как указывает заявитель, он узнал об оспариваемом судебном акте с момента его опубликования. При этом, как усматривается из постановления суда кассационной инстанции от 07.03.2013, представитель заявителя принимал участие в судебном заседании.

Согласно положениям части 5 статьи 289 Кодекса постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, а не с момента его опубликования.

Срок, установленный для обращения с заявлением о пересмотре в порядке надзора судебного акта, включает в себя время на получение копий судебных актов, время на подготовку и направление заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Товарищества собственников жилья "Воин" не было лишено возможности в установленный срок подать заявление, оформив его надлежащим образом.

Обращение в суд надзорной инстанции с заявлением, не соответствующим требованиям арбитражного процессуального законодательства, не может считаться надлежащим обращением для пересмотра судебного акта в порядке надзора. Поэтому возвращение заявлений, имеющих недостатки, с учетом времени, необходимого для пересылки почтовой корреспонденции, и пропуск заявителем по этой причине установленных арбитражным процессуальным законодательством сроков на подачу повторного заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не могут являться основанием для изменения порядка исчисления процессуального срока на подачу такого заявления или восстановления процессуального срока.

Таким образом, заявителем не приводятся какие-либо доводы, свидетельствующие о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, являющиеся основанием для восстановления срока по смыслу статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора является основанием для возвращения заявления.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ

в удовлетворении ходатайства Товарищества собственников жилья "Воин" о восстановлении пропущенного срока отказать.

Заявление товарищества собственников жилья "Воин" от 13.06.2013 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-51829/2009-72/240 возвратить заявителю.

Судья

О.М. Козырь