Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2013 г. N ВАС-8347/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: пассажирские перевозки - международный договор - неопределенный круг лиц - административные правонарушения - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2013 г. N ВАС-8347/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента транспорта Краснодарского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2013 по делу N А61-2007/12,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Тараненко Н.В. (г. Моздок; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Департамента по транспорту и связи Краснодарского края (далее - департамент) от 03.11.2010 о привлечении предпринимателя к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 6.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде штрафа в размере 30 000 рублей за осуществление регулярных пассажирских перевозок по неутвержденному в установленном порядке для перевозчика маршруту.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определением от 05.06.2013 прекратил производство по кассационной жалобе департамента.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора департамент ссылается на неправильное применение судами законодательства, неполное выяснение всех обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что департаментом нарушен порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Суд кассационной инстанции, прекращая производство по кассационной жалобе департамента на решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, исходил из того, что принятые по данному делу судебные акты не обжалуются в порядке кассационного производства.

При этом суды руководствовались положениями Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление департамента, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А61-2007/12 Арбитражного Республики Северная Осетия-Алания суда в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 03.12.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 и определения Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

А.Е. Березий О.Ю. Гвоздилина